Derecho concursal

LECCIONES DERECHO CONCURSAL 2009
Prof. Dr. Jaime Rodrigo de Larrucea
Edición y recopilación Dª Laura Pedreño
1
EL DERECHO CONCURSAL ESPAÑOL
A) EL FUNDAMENTO DEL DERECHO CONCURSAL
El principio de responsabilidad patrimonial universal por deudas (artº. 1911 C.C.) implica que, si
el deudor no cumple la prestación objeto de la obligación, el acreedor podrá accionar contra el
patrimonio deaquél para obtener la satisfacción de la obligación incumplida, recurriendo al
auxilio de los órganos judiciales e instando la ejecución sobre sus bienes. Pero si el deudor se
encuentra en situación de insolvencia, porque su patrimonio no es suficiente para la satisfacción
debida al acreedor, y en el caso de existir una pluralidad de acreedores, el procedimiento de las
ejecuciones aisladasbeneficiaría a unos acreedores (los más veloces en instado o los más
próximos al afecto del deudor) en detrimento de los demás, que se encontrarían ante la
imposibilidad absoluta de satisfacer su derecho de crédito. Para estos casos, existe una normativa
especial: el Derecho concursal (con-currere: correr/concurrir conjuntamente). Al estímulo
individual o egoísta, propio del sistema de lasejecuciones aisladas, se opone un principio de
equidad; el régimen del azar o del favor debe sustituirse por el de comunidad de pérdidas y el
tratamiento paritario de todos los acreedores, cuando el patrimonio del deudor no basta para
satisfacer a todos ellos íntegramente en sus créditos.
B) ANTECEDENTES LEGISLATIVOS
1) Antes de la entrada en vigor de la LCon.9 julio 2003 (entrada en vigor: 1septiembre 2004) la
regulación normativa de la ejecución colectiva en España constituía un verdadero «puzzle
legal», debido al gran número de normas, y de diversa índole, que incidían en ella, provocando
uno de los mayores obstáculos para el conocimiento del Derecho concursal.
Por ejemplo: LEC 1881; C. de c. 1829, la LSP 1922, normas materiales dispersas en distintos
cuerpos legales (C.c., de c., LSA,LSRL, LSGR, LCoop., etc.), normas penales específicas,
normas distintas del Derecho mercantil (de D. administrativo, de D. internacional privado, D.
trabajo, etc.), y normas particulares reguladoras de los supuestos de insolvencia de ciertas
sociedades (ferrocarriles) y demás obras y servicios públicos.
2) Se planteaban dos sistemas distintos:
- Para los deudores comerciantes:
a) Laquiebra: la finalidad de la quiebra era resolver una situación de insolvencia, mediante la
ejecución colectiva del patrimonio.
b) La suspensión de pagos: era un beneficio que se le concedía al deudor para salvar una
situación de dificultad económica, mediante una moratoria o determinadas condiciones,
mediante la consecución de un convenio entre el deudor y sus acreedores.
LECCIONES DERECHO CONCURSAL2009
Prof. Dr. Jaime Rodrigo de Larrucea
Edición y recopilación Dª Laura Pedreño
2
- Para los no empresarios:
a) El Concurso de acreedores: procedimiento de ejecución colectiva.
b) La Quita y de espera.
3) El Derecho concursal español constituía un conjunto de normas desordenado, fragmentado y
disperso y la realidad económica que contemplaba esas normas era anticuada y no se adecuaba alos nuevos hechos.
C) LA REFORMA CONCURSAL DE 2003.
En junio de 2003 las Cortes Generales aprueban dos leyes relativas a la misma materia, que
entraron en vigor el 01 de septiembre de 2004. Estas eran:
1) La Ley Orgánica para la reforma concursal: Las 2 materias que recoge son:
a). Relativa a la intervención de las comunicaciones del deudor, la entrada en su domicilio,
la imposición a éstedel deber de residencia e incluso el arresto domiciliario; medidas que
puede adoptar el Juez, modificadas o dejarlas sin efecto, en beneficio de la normal tramitación
del concurso, motivando la procedencia de la resolución y previa audiencia del Ministerio Fiscal.
b). La creación de los Juzgados de lo Mercantil a cuyos titulares se les atribuye, dado el
carácter universal del concurso, el...