Derecho Constitucional - Administrativo RESUMEN

DERECHO CONSTITUCIONAL Y ADMINISTRATIVO.

PRIMERA PARTE: TEORÍA DEL ESTADO

BOLILLA I: EL ESTADO: SU ESTRUCTURA Y SU DINÁMICA.-

El concepto de Estado como concepto previo al Derecho Constitucional: El Derecho Constitucional surge en un momento y dentro de un contexto en el que se hallaba firmemente consolidado el Estado como forma de organización típica de la comunidad política. Por lotanto, el marco para su desarrollo es la realidad de ese Estado, a la que el constitucionalismo pretende organizar y reformar. Por ello, la regulación que introduce de los poderes públicos se refiere a los poderes del Estado.
Las normas del derecho constitucional describen al Estado como la forma de organización política de la comunidad.

El Estado como forma especifica de organización: El Estadoes la nación jurídicamente organizada (porque es conforme al derecho) y políticamente libre ( porque su función es el gobierno). No puede concebirse el Estado sin la idea de organización jurídica.
Es la unión estable de familias e individuos que dentro de un mismo territorio, con independencia de otro Estado, bajo una autoridad suprema, persigue el bien común.
Técnicamente Estado responde a unaforma de organización política de la comunidad que surge en un momento concreto (S XVI y XVII) que se diferencia claramente de las formas anteriores.
El Estado que se consolidad en el siglo XVII permite que en un mismo Estado, y bajo un mismo poder, convivan políticamente grupos religiosos muy distintos, pero cuyas creencias no impiden su pertenencia a una misma comunidad política, definida nopor la religión sino por la existencia de un poder territorial.
El Estado es soberano, no depende de ninguna otra sociedad, mientras que las otras sociedades dependen de él y le han de estar subordinadas.
En un sentido restringido Estado significa el conjunto de poderes públicos, es decir, el gobierno (la parte del grupo social encargado de dirigir a otra).

Elementos del Estado:

1.Población: El Estado es una forma de organización humana. El elemento humano es el presupuesto imprescindible de la existencia estatal. No importa que esta población este compuesta por individuos de distintas razas, religiones y aún de distintas nacionalidades.
La Nación se define por la existencia de un conjunto de caracteres culturales, étnicos, religiosos y, sobre todo, lingüísticas, comunes a un gruposocial determinado, pero hay en día, en los Estados modernos, lo relevante es que una comunidad política (pluricultural, plurilinguistica, religiosa, etc) se autodefine como comunidad política, definición que se refleja en la proclamación constitucional del carácter nacional de la población estatal.
La existencia de nacionalidad o comunidades culturales y lingüísticas dentro del marconación-estado, reconocida por las normas del derecho constitucional, se traduce en un status peculiar de esas comunidades, establecido como garantía de los derechos culturales de sus miembros a mantener su identidad colectiva.
2. Territorio propio: Se refiere al país, el lugar geográfico que el Estado ocupa, y donde ejerce su soberanía. Este lugar abarca todos los agentes físicos: situación, clima, relieve,producción, etc, que no dejan de tener influencia en la idiosincrasia nacional.
Este carácter fundamental se expresa en tres formas:
• El poder del Estado se ejerce sobre todos los que se encuentren en un territorio determinado.
• El territorio establece los límites dentro de los cuales se impone en exclusivo el poder del Estado y se aplica su ordenamiento. Supone una racionalización de ladistribución del poder entre comunidades políticas.
• El Estado ejerce respecto del territorio no sólo el imperio sobre las personas en él localizadas, sino también un dominio, es la forma de un derecho de uso y disposición.
3. Estructuración jurídica política: Es el conjunto de leyes que organizan al país. El derecho constitucional aparece como parte integrante del ordenamiento jurídico...