DERECHO CONSTITUCIONAL - Concepto y contenido. Historia. Bases. Metodología. Interpretación y Formulación

BOLILLA I
DERECHO CONSTITUCIONAL
Concepto
El derecho constitucional participa de la composición tridimensional del mundo jurídico, tres órdenes vinculados entre sí pero diferenciables: el orden o sistema normativo, el orden de la realidad existencial y el orden axiológico de la justicia.
En el orden normativo, nos encontramos con la constitución escrita (y ahora con los tratadosinternacionales con rango constitucional), las leyes constitucionales y el restante ordenamiento jurídico del Estado. En síntesis, es el orden que describe conductas; resultante de la formulación de normas que son expresión del mando y de la convivencia.
En el orden de la realidad encontraremos una serie de conductas, de actos humanos, de formas de obrar. En suma, de hechos. En él, las personas que ejercitanpoder estatal confieren facultades e imponen cargas. Se trata de distinguir entre conductas ejemplares (que son tenidas como valiosas) y las no ejemplares; de lo que se trata es de evaluar que la conducta modelo origina la conducta seguimiento que la imita, la reproduce, la repite.
El orden de la justicia es el que nos suministra criterios de valor para enjuiciar a los otros dos. Nos sirve paradeterminar si el primer orden es justo o no; y si el orden de la realidad es bueno o malo.
El derecho constitucional procura organizar al Estado: es un instrumento de gobierno en cuanto le permite ejercitar su competencia. El primer reparto es, pues, de competencias. Y para ello ha debido recoger previamente las decisiones fundamentales del Estado. Formula previamente sus decisiones primeras, quese vinculan a los propósitos de su política. El derecho constitucional no es sólo normas de organización, sino también normas de conducta.
Además, se ocupa de la constitución del Estado en sentido material, entendiendo por tal no sólo el texto normativo sino toda la realidad de las conductas de la vida política.
El Estado es un hecho social de mando que siempre tiene un mínimo de legitimidad yde justicia sustentado en la sola circunstancia de existir. Es una institución de derecho natural, exigida por la naturaleza social y política del hombre. Recoge como tal un mínimo de justicia aun cuando eventualmente lo pudiera concretar con pautas disvaliosas, por ejemplo, si es que no se respeta la división de poderes. Pero, en cuanto ordena, dentro de la convivencia política, evitando laanarquía, contiene un ingrediente de justicia. En tal caso, el vicio está en la mala organización.
El derecho constitucional además es fundamento de todo el derecho restante; la base en que descansa el ordenamiento jurídico, según la imagen de la pirámide jurídica. El orden jurídico se escalona en distintos estratos. Por ende, hay una relación de condicionamiento de la validez del resto delordenamiento jurídico en tanto suministra el fundamento de todas las otras disciplinas jurídicas internas. Es una fuerza activa que informa todas las demás leyes y que las obliga a ser, necesariamente, lo que son.
Cualquiera sea el gobierno de un Estado y el juicio que merezca, no puede dejar de tener una constitución y ésta no puede ser sino jurídica. Por eso, el derecho constitucional juridiza elejercicio del poder del Estado, en cuanto lo hace actuar de acuerdo a normas jurídicas.
El derecho constitucional, da expresión y estructura a una peculiar manera de existir políticamente. Cada estado es una realidad individual en el sentido que tiene su fisonomía histórica, social, cultural, etc. Es distinto a los demás e irreductible a un tipo general y común, no obstante todas las aproximaciones.Contenido
El derecho constitucional es una parte del mundo jurídico. Mundo jurídico es una realidad a la que calificamos con los adjetivos de humana y social. Este mundo jurídico se compone con tres ámbitos: el de las conductas, el de las normas y el del valor. Al primero lo llamamos dimensión sociológica; al segundo, dimensión normativa; y al tercero, dimensión dikelógica (porque “dike” quiere...