derecho constitucional estatal y municipal

INTRODUCCION
El tema a desarrollar resulta de suma importancia ya que además de darnos a conocer los suje-tos activos de la relación jurídico tributaria como lo son según nuestra constitución la federa-ción, los estados y los municipios, igualmente los señala cual es su régimen al que están sujetos, sus facultades, atribuciones así como sus prohibiciones, las cuales se encuentra reguladasigualmente en nuestra carta magna. Añadiendo la problemática que en su caso radicaría la inexistencia de esa esfera competencial regulada en la norma jurídica, es decir se explicará cual es la necesidad que se tienen para establecer un sistema competencial al cual se ven sometidos cada uno de los sujetos activos, ya que su concurrencia de ellos dentro de un mismo territorio podría afectar, en su caso,los intereses jurídicos del otro en caso de no ser regulada y a su ve limitada esa facultad de gravar, aclarando de no la tienen los tres sujetos a los que se hace referencia.












HIPOTESIS
La problemática radica en cuales son los sujetos activos dentro de la relación jurídica tri-butaria, los cuales gozan de potestad tributaria, así como los alcances en sus facultades yatri-buciones.
Si cada uno de los sujetos pasivos gozan de libertad absoluta o relativa, y cuales son sus limitantes.
Existe un pacto o bien convenio del cual se rigen estos sujetos pasivos a efecto de go-bernar u cuales son los alcances del mismo.
Al hablar de municipios libres según la constitucion, se entiende que ellos pueden tam-bién gravar objetos, en caso negativo, cual es su función en elaspecto tributario ya que no tie-nen como facultar gravar.











Régimen Interior de los Estados.
Para poder abordar el tema, en principio debemos saber que se entiende por estados o bien entidades federativas, por lo que nos remitimos a la obra de Adolfo Arrioja Vizcaíno de Derecho Fiscal el cual nos señala que: “entidades federativas son las partes integrantes de laFederación, dotadas de un gobierno autónomo en lo que toca a su régimen interior, vale decir en lo relativo al manejo político-administrativo de sus respectivos problemas locales”, entién-dase por ello que aún y cuando forman parte de la Federación, gozan de autonomía, lo cual es cuestionable su concepto al relacionarlo con lo establecido en el articulo 40 señala que los Esta-dos son “libres y soberanos entodo lo concerniente a su régimen interior…” ya que esa sobe-ranía se entiende que es única e indivisible y aunque teóricamente reside en el pueblo, en la practica es ejercida por el Gobierno Federal, particularmente en el orden internacional; por lo que resulta indebido hablar de una soberanía compartida o dividida entre la Federación y las entidades. En consecuencia, es preferible utilizar eltérmino “autonomía” para expresar la libertad de gobierno interior de que están dotadas las Entidades Federativas.
Por otra parte el artículo 115 de nuestra Carta Magna establece que: “Los Estados adoptarán, para su régimen interior, la forma de gobierno republicano, representativo, popular, teniendo como base de su división territorial y de su organización política y administrativa..”, régimeninterior que, a pesar de hablar autonomía relativa de cada estado, debe dejarse en claro que no puede contravenir con las estipulaciones del pacto federal, ya que de lo contrario implicaría enormemente problemas no solo económicos, y sino también sociales y culturales. Que en materia fiscal conduciría a abusos por parte del fisco al encontrarse los contribuyentes a pagar asta tres gravámenes sobre unmismo impuesto, es por ello que al hablar de la coexistencia de varios estados dentro de una misma federación es necesaria la presencia de un sistema competencial perfectamente definido que señale las atribuciones y los límites del cual goza tanto el poder federal como las entidades federativas que lo conforman.
De lo anterior podemos deducir que los estados son libres y soberanos, en su...