Derecho constitucional nacional

1.- Derecho Constitucional Nacional, el tipo de Estado Constitucional, y la Constitución como cultura.

El primer pilar de nuestra triada es relativamente fácil de esbozar, ya que gracias a la teoría constitucional que trabaja de manera comparativa en el tiempo y en el espacio conocemos la estructura del tipo del estado constitucional, la cual se ha desarrollado en un largo proceso, se hadifundido a todo el mundo y continúa en formación, tal es el modo en que se ha abierto hacia el exterior y en el tiempo. El grado de densidad jurídica de la Constitución en el Estado constitucional es grande. Existe un canon común de procedimientos y contenidos, como lo son los procesos constituyentes y de reforma constitucional, hasta llegar al voto particular en los tribunales constitucionales;desde el punto de vista del contenido, tenemos el estándar de los catálogos de los derechos fundamentales, de las formas democráticas, del estado de derecho, el estado de cultura y el estado social, y también la protección del ambiente. A ello se agregan la división de poderes en el sentido horizontal de Montesquieu, y en el sentido vertical del federalismo y regionalismo.

El derechoconstitucional de la cultura se manifiesta en las libertades culturales, en la protección de los bienes culturales, en la relación entre Estado e Iglesias, y que se hace tangible de entrada en la “nominatio/invocatiu Dei”, forma parte del “alma” de un Estado Constitucional Nacional, el cual se ha vuelto mas tolerante de lo que fue en su época “clásica” a través de la protección de las minorías lingüísticas.Ahora bien, el método adecuado para abordar al Estado constitucional es el de la ciencia cultural: inclusión de los cambiantes contextos culturales de las Constituciones, la Constitución como cultura, la libertad como libertad cultural etc. Aquí corresponde también el concepto abierto y pluralista de cultura (palabra clave: “alta cultura”, “cultura popular”, subcultura y culturasalternativas).

De acuerdo al grupo de artículos constitucionales y del conjunto normativo, la Constitución es unas veces “límite” y “facultamiento” para el poder, en otras, “norma y tarea”, en otras más, “marco y detalle” en algunas más, garantía de un proceso vital libre, o “proceso público”, por no mencionar más que algunos conceptos de la doctrina alemana.

2.- Uniones regionales de estados: elejemplo de Europa

El concepto de “unión de Estados” se debe al Tribunal Constitucional Federal alemán (sentencia sobre el Tratado de Maastricht, 1993, E89). Es un concepto debatible y debiera sustituirse por el de “comunidad constitucional” de la Unión Europea. Sin embargo, el término de “unión de Estados” puede ser apropiado en relación con comunidades regionales menos densas.

El término de“unión de Estados” también es aplicable en otras regiones del mundo que luchan con grados de diversa intensidad en los continentes respectivos, por lograr una comunidad. Se refiere a una cooperación especialmente estrecha entre varios Estados: en el ámbito interno en materia de derechos fundamentales, protección común del ambiente y economía; desde el punto de vista organizativo a través de unajurisdicción común, como la Corte Interamericana de Derechos Humanos que establece el pacto de San José. El “Mercosur” en el sur y la zona de libre comercio en el norte (TLCAN) también forman parte de este esfuerzo.

Sin embargo ya se observa cuan justificado está el término de Estado constitucional cooperativo (1978). Si añadimos la posibilidad del derecho constitucional común americano, es posibleconsiderar el concepto de uniones regionales de Estados.
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