DERECHO CONSTITUCIONAL B. 10 a 14.

BOLILLA 10. Régimen económico financiero.
1- Recursos del estado federal. Clasificación.
Los recursos económicos del Estado son todos aquellos valores económicos que el Estado puede incorporar a su Tesoro o caja. La finalidad de estos recursos es costear los gastos del Estado (administración) y para el desarrollo de la política económica.
Recurso-> efectivamente incorporado a la caja delEstado.
Ingreso-> comprende lo que el Estado podría incorporar a su Tesoro.
Tesoro Nacional-> (art. 4) caja donde ingresan y son depositados los recursos económicos obtenidos.

RECURSOS ECONÓMICOS DEL ESTADO (ART. 4 CN)
Dchos. de importación y exportación.
Dchos. de importación-> aranceles/ tarifas que el Estado percibe por el ingreso de mercadería extranjera a nuestro país.
Dchos. deexportación-> aquellos que gravan la salida de mercadería del territorio nacional.
Venta o locación de propiedad nacional.
El Estado tiene bienes de dominio público o privado. Los bienes de dominio privado pueden ser vendidos y locados. (Art. 75 inc. 5- corresponde al Congreso “disponer del uso y de la enajenación de las tierras de propiedad nacional”). La venta- recurso no renovable, puede producir ladescapitalización del Estado.
Renta de correos.
Art. 75 inc. 14. Consecuencia de la facultad que tiene el Congreso para arreglar y establecer los correos generales de la Nación. El servicio público de correos ha sido tradicionalmente deficitario.
Demás contribuciones que imponga el Congreso
Contribución = Tributo. Capacidad del Estado para exigirles prestaciones económicas a sus habitantes,por medio de impuestos, tasas y contribuciones especiales.
El art. 4 requiere que esas contribuciones sean impuestas por el Congreso.
Otros recursos.
Emisión monetaria: (art. 75 incs. 6 y 11) su uso discrecional y sin respaldo suficiente es promotor de la inflación.
Ingresos parafiscales: contribuciones exigidas obligatoriamente con fines de solidaridad social.

Contribución/ tributocarga/prestación económica, generalmente en dinero, exigida coactivamente por el Estado a sus habitantes con la finalidad de satisfacer el bienestar general.

Impuestos ... para satisfacer necesidades de índole general, sin que medie contraprestación.

Tasas … como contraprestación de servicios públicos de afectación obligatoria. Consecuencia jurídica: si no se verifica la prestación del serviciopúblico, no corresponde el pago de la tasa.
Tarifas/ precios de servicios públicos con afectación facultativa.

Contribuciones especiales o contribuciones de mejoras (…) requeridas compulsivamente por el Estado como consecuencia del mayor valor adquirido por los bienes de los habitantes, a quienes se les exige el pago por haber sido beneficiados económicamente por la realización de una obrapública (pavimentación).

Las bases constitucionales de la tributación. (Art. 4) Conjunto de pautas básicas e interrelacionadas, consagradas por la constitución con el propósito de establecer ciertas y determinadas exigencias para el ejercicio, por parte del Estado, de su poder de imposición.
Los principios constitucionales de la imposición están expresamente previstos con la finalidad deproteger a los habitantes frente al poder del Estado.
Cabe reconocer en la CN los principios jurídicos- impositivos de:
1. Legalidad. No puede haber impuesto sin ley que lo establezca.
Art. 19: “Ningún habitante de la Nación será obligado a hacer lo que no manda la ley, ni privado de lo que ella no prohíbe”.
Art. 4: “las demás contribuciones que imponga el Congreso General”.
Art. 17: “Sólo elCongreso impone las contribuciones que se expresan en el art. 4”.
Art. 52: “A la Cámara de Diputados corresponde exclusivamente la iniciativa de las leyes sobre contribuciones…” Que el proyecto tenga iniciativa en la Cámara de Diputados- y no en el Senado o en el Poder Ejecutivo-; o que en todos los casos debe ser ella la primera en cuanto al tratamiento del proyecto de impuesto.

2. Igualdad....