Derecho constitucional
LOS ELEMENTOS QUE LA CONSTITUYEN Y LAS CON- SECUENCIAS DE TAL INTEGRACIÓN, COMO SON LAS SUBDIVISIONES, LARELACIÓN ENTRE EL GOBIERNO MUNICIPAL Y SU TERRITORIO, LOS CONFLICTOS POR DISPU- TAS TERRITORIALES, EL ÓRGANO QUE EJERCE EL GOBIERNO DE ESTA ENTIDAD, SU CONFIGURACIÓN Y SUS COMPETENCIAS, CÓMO FUNCIONA Y DEQUÉ MANERA SE ORGANIZA.
El Municipio, cuyo remoto origen natural señala su importancia como primigenia manifestación de poder, se enfrenta a una sustancial diferencia en condiciones, marcada por ladevastación del paisaje, la asfixia de las ciudades, la insuficiencia alimentaria, el agotamiento de los recursos naturales y la abrumante e irresponsable tendencia centralizadora, a la que no ha sidoposible poner coto.
La autonomía es una cuestión de defensa de competencia territorial y de incumbencia (competencia material) propias de la actividad integral y propia de los municipios.
Lamateria dentro del encuadre legal será o no municipal, según lo determine la norma constitucional. Pueden existir materias exclusivas del gobierno federal, (v.gr., intervención federal); exclusivas delas provincias, (v.gr. dictar la constitución provincial); concurrentes, (v.gr. impuestos indirectos internos); excepcionales del estado federal (v.gr. establecimiento de impuestos directos por elcongreso, cuando la defensa, seguridad común y bien general lo exigen, y por tiempo determinado), excepcionales de las provincias (v.gr. armar buques de guerra o levantar ejércitos en caso de invasión...
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