derecho constitucional
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Nota del autor: Esta es una adaptación de los a puntes de iota de constitucional I para
que coincidan con el programa del grado. Son un “copia y pega” pero en el orden que
sigue el programa del grado, losepígrafes que están en azul en el titulo de cada tema son
los que no estaban en los apuntes originales de iota (o yo no los he visto), por lo que
tampoco aparecen en este, los que están en rojo en los temas son los que mas han
preguntado en los exámenes tal y como aparecen en los originales. Todo el esfuerzo en
realizar estos apuntes son, por lo tanto, de iota, por lo que es de derecho que recibatambién los méritos.
DERECHO CONSTITUCIONAL 1
Tema 1.- EL PODER POLITICO Y SU LIMITACIÓN. 1. El concepto del poder. 2. La
necesidad de establecer límites al poder. 3. Las fórmulas históricas de limitación del poder
político. 3.1. El gobierno mixto. 3.2. Las leyes fundamentales. 4. La idea moderna de
Constitución. 5. Las primeras constituciones escritas. 6. Estados Unidos de Norteamérica.7. El movimiento constitucional en Francia. 8. La difusión del fenómeno constitucional
1. La necesidad de establecer límites al poder
Los efectos del poder político son más a menudo nocivos que provechosos, como enseña
la historia, por lo que siempre ha sido conveniente establecer límites al mismo. Estos
poderes, y sus límites, han ido evolucionando con el tiempo; los límites han pasado de serlos gobiernos mixtos, las leyes fundamentales, y las constituciones. Actualmente hay un
desajuste entre los Estados nacionales y la mundialización o globalización; nuevos
poderes para los que habrá que establecer nuevos tipos de límites.
KART LOWENSTEIN (Teoría de la Constitución) dice que ‘es inclinación general de toda la
especie humana el deseo incansable e incesante de poder’. Los efectosdel poder político
son bien conocidos, de acuerdo con la historia de la humanidad; ésta nos ilustra sobre la
conveniencia de controlar el poder político, desde los primeros grupos humanos.
El poder político puede ser usado en beneficio de la comunidad o en perjuicio de ella,
siendo lo último, los efectos nocivos que tiende a producir el poder cuando no se
establecen controles, lo que muestrala historia. El riesgo es directamente proporcional a
la cantidad de poder; tal es la tesis de Lord Acton: ‘el poder corrompe, y el poder absoluto
corrompe absolutamente’. Recuérdense los efectos de los regímenes fascistas y
comunistas del siglo pasado.
Las vías para lograr el control del poder han variado a lo largo del tiempo: los gobiernos
mixtos, las leyes fundamentales, los pactosmedievales entre los reyes y la nobleza o
entre los reyes y las ciudades, y más modernamente las constituciones. Ejemplos del
constitucionalismo medieval son la Carta Magna inglesa de 1215, o el Tratado de Tubinga
de 1514. El poder es inherente a la realidad social y va cambiando con ella.
En las últimas décadas en paralelo a la ‘globalización’ se ve un desplazamiento del poder
desde los Estadosnacionales a un ‘campo de fuerzas’, de contornos indefinidos, difícil de
controlar, una presión transnacional, de carácter económico-social; con un poder más
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difuso y expansivo, más sutil y penetrante, que llega a invadir la propia intimidad de las
personas.
2. Las fórmulas históricas de limitación del poder político
2.1. El gobierno mixto
Los sistemas degobierno mixto combinan elementos propios de otros tipos como la
democracia, la aristocracia y la monarquí. Como forma de limitación del poder fue
considerado por Aristóteles, Bobbio, Polibio, Cicerón, Santo Tomás de Aquino, Fortescue,
y atacada por Hobbes y Bodin. Fue utilizada por los partidarios de la monarquía inglesa,
incluso antes de la Revolución Gloriosa.
Los sistemas gubernamentales...
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