Derecho Constitucional

Poder constituyente es la denominación del poder que tiene la atribución de establecer la norma fundamental de un ordenamiento jurídico, dando origen a un Estado y su sistema político y, posteriormente, de modificarla o enmendarla. Esta facultad es ejercida al constituir un nuevo Estado y al reformar la Constitución vigente. Por lo anterior, habitualmente se distingue un poder constituyenteprimario u originario y un poder constituyente derivado.
El poder constituyente ha sido definido como la "voluntad política creadora del orden, que requiere naturaleza originaria, eficacia y carácter creadora" y como la "voluntad originaria, soberana, suprema y directa que tiene un pueblo, para constituir un Estado dándole una personalidad al mismo y darse la organización jurídica y política que másle convenga".1 De todos modos, existen concepciones que consideran que el poder constituyente originario puede recaer en el pueblo o en la nación.
Medios violentos para reformar o derogar la Constitución.

Es necesario reconocer la facultad ilimitada del Constituyente Permanente para reformar la Constitución, de no hacerlo sería el reconocer que la Constitución es Inmodificable. Dicho de otramanera, para modificarla es preciso salirse de la propiaConstitución.

La Constitución mexicana prevé como único medio para alterar su texto el previsto en el artículo 135. De ahí que cualquier otro medio para reformarla no sería jurídico, como no lo son los movimientos pacíficos, consulta directa al pueblo, la reunión de un Constituyente ad hoc, convenciones especiales, etcétera.

Surge lapregunta de si la Constitución autoriza o tolera su propia derogación o reforma por medios violentos; y nos pone en presencia de un doble problema: el derecho a la revolución y el derecho de la revolución.

Entendamos como revolución a la modificación violenta de los fundamentos constitucionales de un Estado. Las rebeliones, motines, cuartelazos, entre otros, no son revoluciones, ya que tienen suorigen en querellas de personas o de facciones y por objeto el apoderamiento del mando, sin cambiar el régimen jurídico existente.

Pero, ¿existe el derecho a la Revolución? ¿Reconoce nuestra Constitución al pueblo mexicano el derecho de modificar en forma violenta las normas constitucionales del Estado mexicano?
• LA SOBERANIA Y LA FACULTAD DE REVISAR LA CONSTITUCIÓN, EL PODER CONSTITUYENTEPERMANTE.
En nuestro régimen, el pueblo hizo uso de su soberanía por medio de sus representantes reunidos en una asamblea especial, cuya obra fue la constitución, la cual viene a ser de este modo expresión de la soberanía.
Una vez que llenó su cometido, dicha asamblea desapareció y al extinguirse pudo entenderse que se había agotado el ejercicio de la soberanía. En su lugar aparecieron laConstitución, como exteriorización concreta de la soberanía, y los poderes por ella organizados, los cuales no son ya soberanos, pues sus facultades están enumeradas y restringidas.
El poder constituyente únicamente otorga facultades, pero nunca las ejercita, al contrario de los poderes constituidos, que ejercitan las facultades recibidas del constituyente, sin otorgárselas nunca a sí mismos.
Elartículo 135 establece un órgano, integrado por la asociación del Congreso de la Unión y de las legislaturas de los Estados, capaz de alterar la Constitución mediante adiciones y reformas a la misma.
Ese órgano tiene que participar en alguna forma de la función soberana, desde el momento en que puede afectar la otra que es expresión de la soberanía. Su función es, pues, función constituyente. Y como, porotra parte, se trata de un órgano que sobrevive al autor de la Constitución, cuya vida se extinguió con su tarea, consideramos que merece por todo ello el nombre de poder Constituyente Permanente.
La presencia del Constituyente Permanente al par de los Poderes constituidos, requiere ser explicada y justificada dentro de un régimen que, como el nuestro, descansa en la separación de las dos...