Derecho constitucional


TEMA 3


1. ORGANOS DEL ESTADO (CONCEPTO)

Instrumento o medio de que se vale el Estado para expresar su voluntad, o una determinada función estatal, ejm.: El Estado crea sus leyes mediante sus órganos legislativos y gobierna a través de sus órganos ejecutivos. Los órganos del Estado tienen que ser personas físicas, sean individuales o colegiadas que han sido designadas para desempeñaruna función pública. Dentro del órgano se distinguen 2 elementos:

Órgano – Individuo.- La persona que expresa la voluntad estatales decir, son las personas físicas que en un momento determinado ejercen Presidencia de la República, El Ministerio de Educación, la Gobernación de un determinado Estado, entre otros, cabe destacar que los órganos individuos son transitorios y cada órgano individuoactúa dentro de la competencia del respectivo órgano institución
Órgano – Institución.- El complejo de atribuciones, competencias y poderes que individualizan el órgano dentro de la estructura del Estado







2. TEORIA DE LA REPRESENTACIÓN
Surge de la democracia representativa que nos permite escoger quienes ejercen la función del Estado, el pueblo manifiesta de esta forma su voluntadpolítica. La representación es la facultad jurídica de obrar en nombre de otra persona.
Esta teoría argumenta que, a fin de poder actuar, las personas jurídicas tienen sus representantes legales, al igual que los menores de edad, cuya representación legal es ejercida por los padres y tutores. La ley fija las reglas acerca del funcionamiento de las personas jurídicas, y regula la forma de dotarlas derepresentación. Se provee de representaciones legales a las entidades jurídicas, como a los menores de edad y a los entredichos, porque aquellas carecen de voluntad, y estos últimos, de voluntad eficaz para cuidar adecuadamente de sus intereses. Los representantes legales de las entidades jurídicas actúan en nombre de sus representados y comprometen la responsabilidad de las mismas.3. TEORIA ORGANICA O DEL ORGANO
No existe ninguna bilateralidad entre el ente público y sus órganos, ya que uno y otro son una sola cosa , un solo cuerpo que no actúa por medio de nadie, que no necesita representantes porque se vale de si mismo.
El órgano del Estado forma parte integrante del Estado, el órgano no tiene personalidad jurídica. Losórganos no tienen personalidad jurídica, porque ésta solamente está atribuida al Estado, quien se vale de su parte anímica para decidir y de su parte física para actuar.
En la teoría del órgano no aparecen dos personas distintas: las personas jurídicas expresan su voluntad por medio de sus órganos, que son parte integrante de ellas mismas, y no sujetos de derecho. Por eso, en la teoría del órgano nose afirma que una persona actúa en nombre de otra, como el mandatario o el representante legal, sino que las personas jurídicas obran por si mismas. El órgano es parte de la persona jurídica, y ésta no adquiere plenitud de existencia sin sus órganos, pues sin ellos no podrá moverse en el campo del derecho.

4. SUJETO TITULAR DEL ORGANO

En cuanto a elementos objetivos del órgano, losindividuos que ejercen la actividad del Estado pierden su propia personalidad, que se disuelve en el Estado del que son instrumentos activos.
Cuando hablamos de La Presidencia de la República nos referimos a ese órgano que tiene por función gobernar y administrar, pero cuando nos referimos al Presidente de la República, hablamos de la persona física, de un funcionario que es de carácter transitorio ypor esta transitoriedad, es que las personas naturales conforman el órgano, pero nunca lo forman.
Podemos decir para concluir que el Estado nunca muere, que es de carácter permanente, mientras que su titular siempre es de carácter transitorio.
El titular del órgano debe ser una persona física, pero sus actos son funciones orgánicas, solamente en cuanto están comprendidas dentro del orden...