derecho constitucional
Para aproximarnos a un concepto preciso del Derecho Constitucional,
podemos destacar que es una disciplina cientifica que, como
parte integrante de la Ciencia Politica, tiene por objeto el estudio y la
sistematizacion en un ordenamiento juridico de las relaciones de
poder, que se expresan en el ambito de una organizacion politica
global.El analisis cientifico se efectua con un criterio esencialmente dinamico
y realista. En el se conjugan, tanto los aspectos reguladores
de la conducta humana que emanan de las normas juridicas positivas
calificadas como fundamentales, y que condicionan la validez
del ordenamiento juridico, como los aspectos provenientes de la realidad
social que son generados por el funcionamiento efectivo delas
instituciones politicas y sociales, aunque no esten incorporadas a un
texto normativo llamado constitucion.
El Derecho Constitucional no es propiamente una ciencia, sino
una disciplina autonoma que es parte organica de la Ciencia Politica.
El objeto de esta ultima es el poder politico, concebido como una
energia que produce la suprema relacion de mando y obediencia en
el seno de unasociedad, y al cual quedan subordinados los restantes
poderes sociales, tales como el poder militar, religioso, familiar, gremial,
empresarial o economico.
Se trata de una definicion que no disfruta de una aceptacion unanime,
aunque consideramos que es la que mas se aproxima para la
determinacion de su contenido y objetivos.
Su contenido son las relaciones politicas, tanto de caracter agonalcomo arquitectonico; de conquista del poder como las destinadas a
modelar las instituciones.1
Su objeto o finalidad reside en ofrecer un conocimiento objetivo
sobre tales relaciones, desprovisto de toda connotación subjetiva
que pudiera estar forjada por un preconcepto o una idea preconcebida
(1). Conocimiento objetivo que debe ser esencialmente práctico,
y no teórico (2), desconectado de larealidad o basado sobre la
emisión de juicios de valor encubiertos por una fachada científica.
Ese poder político también determina el contenido del Derecho
Constitucional, aunque sin que se extienda a toda la amplia gama de
manifestaciones del mismo. Se limita al análisis de ciertos fenómenos
del poder político en sus proyecciones institucionales, jurídicas
y sociales.
Así, en parte, suobjeto consiste en el estudio, descripción, análisis
y sistematización de los fenómenos del poder sujetos a una regulación
normativa suprema que gravitan decisivamente sobre el funcionamiento
de un sistema político.
Pero su ámbito no se agota con el análisis normativo. Además de
oeuparse del orden constitucional, se extiende a su análisis comparativo
con el orden político (3), aunqueprescindiendo de la consideración
científica de los factores que determinan el comportamiento
político cuando ellos están sujetos al estudio de otras disciplinas de
la Ciencia Política de cuyos resultados, de todas maneras, se nutre el
Derecho Constitucional como consecuencia de la interdependencia
científica.
La unidad de análisis del Derecho Constitucional supera el contenido
asignado a undocumento jurídico básico conocido con el
nombre de constitución y que, por obra de un enfoque normativo
positivo, permite calificar la validez formal y sustancial de las normas
reglamentarias del texto constitucional.
Ese contenido del Derecho Constitucional excede el marco puramente
jurídico, abarcando tres aspectos resultantes de la manifestación
del poder político:
1) La regulación normativadel comportamiento social de los
destinatarios del poder y los límites del poder ordenador.
2) La estructura del poder de la organización política global que
posibilita su tipificación formal.
________________
(1) MARIO JUSTO LOPEZ, Introducción a los Estudios Políticos, t. 1, p. 97, Ed.
Kapeluz, Buenos Aires 1969.
(2) KARLW. DEUTSCH, Política y gobierno, p. 19, Fondo de Cultura Económica,...
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