Derecho Constitucional

DERECHO CONSTITUCIONAL

INSTITUTO DE INVESTIGACIONES JURlDICAS Serle A: FUENTES, b) textos y estudios legislativos, nUm.. 81

Jorge CARPIZO
Jorge MADRAZO

DERECHO CONSTITUCIONAL

LJNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE MEXICO

MEXICO, 1991

Primera edici6n: 1991

DR @ 1991, Universidad Nacional Aut6noma de Mexico
Ciudad Universitaria, Mexico, D. F., C. P. 04510INSTITUTO DE INvEsTIGACIONES JURIDICAS

lmpreso y hecho en Mexico

ISBN 968-36-2274-7

lNDICE

AoVERTENCIA 7

I. LA CoNsnrucr6N DE Mfuaco. 7

1. Las fuentes del derecho constitucional mexicano. 7
2. La Constituci6n mexicana: algunos criterios clasificadores. 11
3. Una nota caracterfstica: el aspecto social. 11
4. La supremacia constitucional y lajerarquia de las normas • 14
5. Las reformas constitucionales 15

II. Los PRINCIPIOS BASICOS. 17

1. La declaraci6n de derechos | humanos | 18 |
2. La soberanfa . | | 22 |
3. La division de poderes. | | 24 |
4. El sistema representativo. | | 28 |
5. El regimen federal. | | 35 |
6. La justicia constitucional. | | 40 |
7. La supremacia del &tado sobrelas iglesias. 46

Ill. Los PARTIOOS POLiTICOS 47

1. Su "constitucionalizaci6n" . 47
2. Su reglamentaci6n. 49
3. Su realidad . 51

N. EL SISTEMA PRESIDENCIAL DE GOBIERNO 57

1. Fuentes. | | 57 |
2. Caracteristicas. | | 58 |
3. Supuestos matices | parlamentarios. | 58 |

114 INDICE

4. Relaciones recfprocas de control entre los poderes ejecutivoy legislative 60
5. El predominio del poder ejecutivo 64

V. 0RGANIZACION Y FUNCIONAMIENTO DEL PODER EJECUTIVO. 65

1. EI ejecutivo unipersonal | | 65 |
2. Requisites de elegibilidad | | 66 |
3. Principia de no reelecci6n. | | 67 |
4. Periodo presidencial . | | 68 |
5. Sustituci6n presidencial | | 69 |
6. Secretarias de ESitado ydepartamentos | administrativos. | 70 |
7. Facultades del presidente de la Republica 71

VI. 0RGANIZACION Y FUNCIONAMIENTO DEL PODER LEGISLATIVO. 77

1. El sistema bicamaral . 77
2. lntegraci6n de las camaras. 78
3. Requisites para ser diputado y para ser senador. 80
4. Suplencia . 81
5. Periodos de sesiones . 82
6. Quorum de asistencia y devotaci6n. 83
7. Irresponsabilidad e inmunidad. 84
8. Clasificaci6n de las facultades de las Camaras desde el pun­ Ito de vista de la forma de su actuaci6n y de la naturaleza
de sus actos . 85
9. La ley y el decreto 85
10. El procedimiento legislative 86
11. Facultades del Congreso de Ia Union. 87
12. Facultades exclusivas de Ia Camara de Diputados. 8913. Facultades exclusivas de la Camara de Senadores. 89
14. La Comisi6n Permanente . 92

VII. 0RGANIZACION Y FUNCIONAMIENTO DEL PODER JUDICIAL. 94

1. Organos que integran el poder judicial federal 94
2. Integraci6n y funcionamiento de Ia Suprema Corte de Justicia 94
3. Requisitos para ser ministro de la Suprema Corte de Justicia 95
4. Las garantiasjudiciales 96

INDICE 115

5. Suplencia, renuncia y licencias 98
6. Independencia del poder judicial federal. 98

VIII. LAS ENTIDADES FEDERATIVAS Y EL MUNICIPIO 99

1. La autonornia de los estados. 99
2. Las constituciones locales . 99
3. Bases constitucionales de organizaci6n de los poderes locales 100
4. Obligaciones positivas y prohibiciones absolutas yrelativas. 101
5. La participaci6n de las entidades federativas en la formaci6n
de la voluntad federal. 105
6. El municipio 105

BIBLIOGRAFIA 110

Derecho ConstitucioTUll, editado por el Instituto de Investigaciones Juridicas de Ia UNAM, se termin6 de imprimir en los talleres de IMPRESOS CHAVEZ, S. A. DE C. V. el dia 18 de diciembre de
1991. La...