Derecho Constitucional

Derecho Constitucional
Andrés Osorio (201425524)
Concepto

El acto legislativo sobre equilibrio de poderes fue aprobado y por tanto se cambia el artículo 254 (entre otros) de la constitución política de Colombia. En dicho acto por medio del cual se adopta una reforma de equilibrio de poderes y reajuste institucional y se dictan otras disposiciones, queda establecido como lo es evidente en elartículo 254 la creación del Consejo de Gobierno Judicial para que este junto a la Gerencia de la Rama Judicial, ejerzan las funciones atribuidas por la ley con el fin de promover acceso a la justicia, la eficiencia de la Rama Judicial, la tutela efectiva y la independencia judicial. Dentro de las funciones del Gobierno Judicial estarán las de definir las políticas de la Rama Judicial de acuerdo conla ley y postular listas y ternas de candidatos que la Constitución ordene. Así mismo regulara los trámites judiciales y administrativos que se adelanten en los despachos judiciales, en los aspectos no previstos por el legislador; vigilara y controlara la carrera judicial al expedir el reglamento de carrera judicial y de la Comisión de Carrera Judicial. Tendrá funciones administrativas al ser elencargado de aprobar el proyecto de presupuesto de la Rama Judicial que tendrá que ser remitido al Gobierno; aprobara el mapa judicial; definirá la estructura orgánica de la Gerencia de la Rama Judicial; supervisara a esta entidad y tendrá que rendirle cuentas al Congreso de la Republica por su desempeño.
Es evidente la importancia del nuevo Consejo de Gobierno Judicial y frente a las funciones deeste no gira el núcleo de la polémica. El principal problema radica en el quinto y ultimo inciso del articulo 254 el cual expresa “La ley estatutaria podrá determinar los temas específicos para los cuales los ministros del despacho los directores de departamento administrativo, el Fiscal General de la Nación, así como representantes de académicos y de los abogados litigantes participarán en lasreuniones del Consejo de Gobierno Judicial.”. En el momento en que el texto fue aprobado hubo una voz de protesta por parte de un grupo de jueces los cuales anunciaron demandas de inconstitucionalidad contra este mismo, pues según ellos en dicho inciso se atenta contra los principios cardinales del constitucionalismo como el de la división de poderes, pues como está redactado el texto al hablar departicipación se prevé injerencia del ejecutivo en las decisiones de la rama judicial, violando así el principio de independencia judicial. De igual manera el vocero del grupo de jueces y magistrados inconformes habla de que esto es un caso de sustitución de la Constitución, por tanto una usurpación del poder constituyente primario por parte del Congreso de la Republica a quien se le denominapoder constituyente delegado. Por su parte un grupo congresistas precisaron que en ningún caso se da una violación del principio de la separación de poderes, ya que el ejecutivo no está interviniendo en asuntos judiciales, solo en el gobierno de la rama judicial. Así como afirmaron que tampoco hay sustitución de la Constitución, y por último no dejo de afirmar en que las únicas limitaciones para elconstituyente delegado-Congreso de la Republica son las explícitamente establecidas en la Constitución.
Debido a las secuelas de la aprobación de este acto legislativo, es conveniente identificar el problema jurídico de fondo que en este caso es si ¿Puede el ejecutivo participar en las reuniones del consejo de gobierno judicial, teniendo en cuenta los principios de independencia judicial y laseparación de poderes enmarcados en la constitución? Por ende, es sumamente importante hacer énfasis en cuatro conceptos como lo son la división de poderes, independencia judicial, poder constituyente y sustitución de la constitucion, pues son estos el foco de la polémica generada a raíz de la aprobación del acto legislativo ya mencionado.
En primer lugar al hablar de división de poderes hay que...