derecho constitucionsl

II. COMPARANDO LAS ORGANIZACIONES PÚBLICAS Y PRIVADAS: PROBLEMAS CORPORATIVOS, DE PERSONAL Y DE CONTEXTO LABORAL.

La gestión gubernamental difiere decualquier otra actividad administrativa y por el modo en que está sujeta al escrutinio y clamor públicos.
El propósito de este capítulo es revisar algunos de los numerosos argumentos sobre lasdiferencias entre las organizaciones públicas y privadas. Las comparaciones típicas entre lo público y lo privado siempre identifican como diferencias clave los incentivos mercantiles de las organizacionesprivadas y las restricciones políticas de las organizaciones públicas. La literatura comparativa de ambos tipos de organizaciones puede dividirse en tres categorías
1) comparaciones de empleados ysistemas de personal, 2) comparaciones de tareas y de contexto de trabajo; 3) comparaciones de organizaciones y de estructura.
COMPARACIONES DE EMPLEADOS Y SISTEMAS DE PERSONAL. Las organizacionespúblicas difieren supuestamente de las privadas en la actitud general de los empleados frente a su trabajo, así como en a distinta estructura de incentivos. Actitudes de los trabajadores. Las actitudes demayor interés resultaron ser aquellas que se relacionan con la satisfacción laboral, el compromiso institucional y de modo más general la motivación. Sobre los gerentes empresariales y públicos, segúnBuchanan, los primeros manifiestan actitudes más positivas y mayor identificación con sus organizaciones que los últimos. Rayney constato que los primeros percibían una relación más débil entredesempeño y reconocimiento, y concluyo que las dudas de este sector en cuanto a que la eficiencia implica mejor remuneración y mayores oportunidades de ascenso explican en gran medida sus menores niveles desatisfacción ocupacional y de identificación institucional. Una explicación admisible de la relativa insatisfacción entre los directores públicos es que los sistemas de personal del gobierno son...