Derecho Consttucional

DERECHO CONSTITUCIONAL

El sistema interno, es decir, el sistema jurídico de cada Estado, comprende tanto su Derecho público como privado. Dentro del primero hay que considerar ante todo el conjunto de normas que regulan la organización y funcionamiento del poder, es decir, los elementos básicos de la vida política. Dichas normas componen el Derecho político o constitucional del Estado del quese trate.
El ámbito del Derecho político de un Estado suele hoy estar acotado por una o varias leyes que forman su ¨Constitución¨, y que configuran un perfil jurídico de su régimen político, democrático liberal, socialista o del tipo que sea. En la medida en que el contenido de la constitución concuerda sustancialmente con la realidad del sistema político, podemos ver en ella la piedra angular detodo su Derecho público y privado, el conjunto de principios inspiradores de su filosofía política y social, los criterios básicos de su ordenación jurídica. Por ello decía un jurista del siglo pasado que el Derecho político contiene los epígrafes de los capítulos (¨les tetes des chapitres¨) de todas las otras ramas del Derecho. En esa situación, el Derecho político constituye el pórtico detodas las otras disciplinas jurídicas y su estudio es ineludible para todo jurista, sea cual sea su especialidad.
Pero la situación puede ser más confusa. Existen casos de constituciones ¨semáticas¨ cuyas normas tienen poca o ninguna relación con la realidad política del país en que en teoría rige. Siendo esa discordancia deliberadamente querida por el legislador. Los mecanismos reales del poder seocultan bajo la máscara de leyes constitucionales cuya lectura y cuyo análisis nos darán, por ejemplo, la imagen de un país democrático y liberal cuando en realidad está sometido a una dictadura más o menos abierta. Mientras que en otros sectores del Derecho el legislador no suele tener interés en ocultar la realidad y en crear leyes de simple fachada, ese interés puede existir en el ámbito delDerecho político, porque ciertas formas políticas se consideran hoy mas ¨respetables¨ internacionalmente que otras, y quienes organizan una dictadura procuran en general presentar hacia el exterior una apariencia democrática para salvarse del descredito que sufren en la opinión mundial los puros regímenes de fuerza. Esta claro que en esas circunstancias, el Derecho político pierde todo interés y suestudio se transforma, en el mejor de los casos, en un intento de penetrar en la realidad política que se esconde tras los telones de esas constituciones ¨semáticas¨, y en otras ocasiones en un conjunto de divagaciones sociológicas y fisiológicas fectamente inocuas.
Como en todas las ramas del Derecho y quizás aun más que en todas ellas, el estudio de la realidad a que se aplican las leyes esineludible en el campo del Derecho político. Un análisis puramente formal de la Constitución seria engañoso, incluso, justo es decirlo, en países en que sus normas se ajustan ordinariamente a los verdaderos procesos de la vida política, porque ni aun en esos casos el verdadero sentido de esas normas puede captarse sin tener en cuenta la totalidad de la realidad política, que siempre desborda ydesfigura el puro esquema normativo. Así, la ciencia política, es decir, la rama del saber que tiene como objeto el estudio y conocimiento de la organización y funcionamiento real del poder, ha des der compañera inseparable del estudio del Derecho político, pero sin olvidar que se trata de perspectivas distintas, El Derecho político es una rama del Derecho, y tiene por objeto normas jurídicas, aunquepara la comprensión de estas sea indispensable la reflexión sobre la realidad política tiene por objeto esa realidad misma, pero también requiere la consideración de las normas jurídicas que la rigen, si queremos conocerla en su integridad.
Rama del Derecho público que comprende las leyes fundamentales de un Estado, establece su forma de gobierno, determina los derechos y deberes y organiza...