Derecho contencioso administrativo

R E S U M E N

Subproyecto: DERECHO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO (3er. Año)
Modulo: 2 - Parte 2:
“EL PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO”

I.- PRINCIPIOS GENERALES DEL PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
1.- PRINCIPIOS DEL PROCEDIMIENTO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
1.1.- Principio de escrituriedad: En la jurisdicción administrativa, no sólo el período de la prueba se rige por el principio dela escritura, sino la totalidad del procedimiento contencioso administrativo, pues todas y cada una de sus fases e instancias transcurre en forma escrita.
1.2.- Principio inquisitivo: Significa que el proceso es dirigido por el juez.
1.3.- Principio de publicidad: Consiste en la garantía que tienen todos los ciudadanos de presenciar directamente los actos que se realicen en el ámbitojurisdiccional, con el fin de garantizar la imparcialidad de los juicios.
1.4.- Principio de insuspendibilidad: El acto impugnado no deja de ejecutarse por el sólo hecho de la presentación del escrito de demanda. Esta regla evita que la Administración se vea privada de la facultad de ejecutar sus decisiones.
1.5.- Principio de celeridad: Constituye un derecho de carácter autónomo a obtener, dentro de unplazo razonable de los tribunales, la resolución definitiva de su conflicto, cuyo incumplimiento se genera siempre por la omisión o mera inactividad del órgano jurisdiccional en no satisfacer la pretensión dentro del plazo legalmente previsto.
2.- PRINCIPIOS SOBRE EL ÓRGANO JURISDICCIONAL ADMINISTRATIVO
2.1.- Principio del Juez natural: Se entiende el derecho fundamental que asiste a todoadministrado a ejercer su derecho de acción e interponer su pretensión administrativa ante órganos jurisdiccionales, instituidos previamente por la LOPJ y pertenecientes al Poder Judicial.
2.2.- Principio de colegialidad: La decisión debe ser suscrita por todos los Magistrados, al ser aprobada por mayoría.
2.3.- Principio de imparcialidad: Un Tribunal no debe actuar cuando, en el titular o alguno desus miembros, según sea el caso, la independencia e imparcialidad esté en entredicho.
3.- PRINCIPIOS SOBRE EL FUNCIONAMIENTO DE LA JURISDICCION ADMINISTRATIVA
3.1.- Principio de inmutabilidad de la demanda: Significa que el objeto de la demanda no puede ser modificado después de la presentación de la acción o recurso y que la causa del litigio está sometida a la misma limitación.
3.2.-Principio contradictorio: El juez no puede pronunciarse sobre ninguna diligencia, documento, expediente, producido por una de las partes, sin que la otra haya tenido la posibilidad de tener conocimiento y de responder, para lo cual debe disponer de un lapso suficiente.
3.3.- Principio de universalidad del control: Todo acto administrativo puede ser sometido al juez administrativo, esto es: "ningúnacto administrativo está excluido, en virtud del dispositivo constitucional, que no establece excepciones al respecto (art. 259, CRBV)”.
3.4.- Principios de la decisión jurisdiccional: La accionabilidad del tribunal lo obliga a dictar la decisión jurisdiccional sobre los asuntos que le han sido sometidos, cuya omisión o retardo origina la denegación de justicia.
3.5.- Principio de congruencia:Supone correlación en la propia sentencia como con las pretensiones (art. 245, CPC).
3.5.- Principio de la doble instancia: Es un principio general del procedimiento, que consagra una garantía esencial a los intereses de los litigantes y al superior de la justicia (Chenot).
II.- ACCIONES O RECURSOS CONTENCIOSOS ADMINISTRATIVOS
1.- CLASIFICACIÓN DEL CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
1.1.- SistemaContencioso Administrativo Frances
a.- Criterio formal: extensión de los poderes del juez: Laferríere, tomando en cuenta los poderes de que dispone el juez administrativo, señala que ellos no tienen la misma naturaleza y alcance en todas las materias contencioso administrativas, lo que le conduce a dividir el contencioso administrativo Frances en cuatro "ramas", a saber:
i.- Contencioso de nulidad:...