Derecho Contencioso
UNIVERSIDAD BICENTENARIA DE ARAGUA
VICERRECTORADO ACADEMICO
FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS
ESCUELA DE DERECHO
SAN ANTONIO DE LOS ALTOS-ESTADO BOLIVARIANO DE MIRANDA
LA IMPUGNACION DEL EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
Autor: Hernández M, Juan A.
C.I. 11.925.706
Profesor: William Roman.
Catedra: Contencioso Administrativo.INTRODUCCION.
Dentro de la dinámica social que se vive en la actualidad en donde la relación Administración- Administrado se ha redimensionado a partir de la promulgación de la Ley Orgánica de la Jurisdicción Contenciosa Administrativa en la Gaceta oficial de la Republica Bolivariana de Venezuela N° 39451 del martes 22 de junio del 2010.
Donde el principio de la legalidad que según LaresMartínez (2001) establece” todos los actos emanados por los órganos del Poder Publico deben realizarse en completa armonía con las reglas del derecho” (p.165)y el de responsabilidad de la administración “que dispone que el Estado responderá patrimonialmente por los daños que sufran los particulares en sus bienes y derechos, siempre que la lesión sea imputable a los funcionarios de la AdministraciónPublica” Lares Martínez (pag.421), deben ser el norte de las actuaciones que se desprenden de tal relación. Relación que esta subsumida dentro del derecho administrativo, rama del derecho público interno, que comprende las normas del ordenamiento jurídico positivo y los principios de la jurisprudencia y la doctrina aplicables a la estructura y funcionamiento de la administración.
Funcionamientoque es ejecutable a través de procedimientos administrativos establecidos en la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos Gaceta Oficial N°2.818 Extraordinario de 1° de julio de1981, que cuando se agotan en sí mismos dan paso a la Jurisdicción Contenciosa Administrativa para la resolución de la controversia que esta planteada.
Por ser la Jurisdicción Contenciosa Administrativa, la instanciaa la que se acude según el mandamiento de la ley de el artículo 259 de la Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela según Gaceta Oficial N°5.453 de 24 de marzo de 2000 y ser esta la competente de dirimir la controversia ya no de forma autotutelada por la misma administración sino que de forma jurisdiccional, tanto administración y administrado se someten ante la autoridad del Estadorepresentada por un juez que evaluara las peticiones de ambos sujetos y analizara en base a las pruebas aportadas a quien asiste el derecho y quien tiene la razón, ya que a través de este análisis se fijaran los hechos materia de la controversia, permitirá al juez apreciar la certeza de las alegaciones de los sujetos procesales y así el convencimiento de este. Si bien es cierto que la prueba y sutratamiento en materia Contenciosa Administrativa se encuentran en la Ley Orgánica de la Jurisdicción Contenciosa Administrativa en los artículos 39, 52, 57, 61, 62,84 y la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Justicia en su artículo 98 que establece que en materia de los medios probatorios regirá de forma supletoria las disposiciones del Código de Procedimiento Civil en su articulo 395.
Dentrode estos de medios de prueba se encuentran los documentos administrativos y su tratamiento, materia del presente ensayo que versa sobre la oportunidad y forma en que debe atacarse tal medio.
La actividad probatoria ya sea en el procedimiento administrativa o en la jurisdicción contenciosa administrativa y que es realizada por los órganos competentes de la Administración como por losadministrados interesados, es la más importante de las actividades en la instrucción de uno u otro proceso.
La prueba en materia administrativa, no es otra cosa que la actividad probatoria desarrollada por la administración, por los administrados o por terceros, dirigidas a llevar al expediente los elementos de juicio con los que la administración o el juez han de verificar la exactitud o inexactitud...
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