derecho contravencional material
























MATERIAL BIBLIOGRAFICO PARA LA FORMACION
DEL PERSONAL POLICIAL


Material elaborado para la Cátedra de Derecho Contravencional, para el cual se tomaron como base:
“Manual de Derecho Contravencional Provincia de Buenos Aires” Editoia Scotti, Buenos Aires 2009. Rodolfo A. Nattiello.

“Decreto Ley 8.031/73 Código de Faltas de la Provincia deBuenos Aires y sus modificatorias”

“Código de Tránsito de la Provincia de Buenos Aires”

















Introduccion al derecho contravencional

Para introducirnos a la esfera del derecho contravencional, es importante, previamente apuntar algunos conceptos que nos ayuden a abordarlo y sistematizar su estudio.

Concepto de derecho: etimológicamente el vocablo derecho,proviene de las voces latinas directum (directo, derecho) y dirigiere (dirigirse, es decir el camino recto en nuestra conducta social.
Innumerables son las definiciones de derecho, pero cualesquiera sean, todas lo vinculan con normas de convivencia social, basada en el criterio de los justo e injusto.

DERECHO CONTRAVENCIONAL.

Concepto: es una rama del derecho público, que sistematiza yregula conductas específicas, que en orden a su grado de peligrosidad y minuciosidad escapan a la esfera del derecho penal, y tiene un carácter fuertemente preventivo y disuasorio. Es obvio que al derecho contravencional, al igual que al derecho penal, lo p9demos encuadrar dentro de aquella definición donde el grado de coercibilidad y la graduación de la pena son elementos que lo distinguen.
Alencontrarse comprendido dentro de la órbita del derecho público, reúne sus características de irrenunciabilidad, imperatividad y tipicidad, agrupando normas impuestas por el Estado (nacional, provincial o municipal), en el que su incumplimiento lleva aparejada una sanción.
Estas normas del derecho contravencional, lo mismo que las penales, por lo general, no prohíben cometer infracciones o faltas,sino que indican al juez cómo debe punir ciertas conductas.
Determinan qué magistrado debe actuar, en qué circunstancias, en qué espacio físico y con qué características debe desarrollar su actividad de prevención y protección social.
El titular de la acción es la sociedad en su conjunto.

Características del Derecho Contravencional:

En sentido lao, la contravención es entendida como unainfracción a una disposición legal, producto de una acción u omisión y que no lleva ínsito, necesariamente en el infractor, el dolo o la culpa.
Es decir, que a diferencia del derecho penal, la consumación de la infracción puede producirse sin mediar dolo o culpa.
Sanciona conductas por lo general con menos contenido de peligrosidad para la sociedad.
Puede aplicarse en el ámbito administrativo ojudicial.
Responde generalmente a criterios y cuestiones regionales o locales (leyes provinciales, municipales, edictos).
Puede ser de consumación instantánea (violar una luz roja) o perdurable (ausencia de medidas de seguridad).
No se encuentra legislada en el Código Penal, ni en sus leyes especiales.
En cuanto a legislación, es facultad no delegada por las provincias al Gobierno Federal, aunquetambién pueden ser receptadas en legislación Nacional.
Sus penas suelen ser más leves.
El órgano de juzgamiento, puede o no coincidir con el órgano de juzgamiento de los delitos (nacional, provincial, municipal, administrativo, judicial) pero siempre existe control judicial suficiente.
Las autoridades de comprobación de la falta o contravención, las determina la ley.
Las condiciones dedetención, son especiales.
Tiene un proceso particular, ágil y actuado según la norma que lo regule.
Sus penas son aplicables también a las personas jurídicas.
Las declaraciones de los empleados policiales importan testimonios calificados (SCBA, ac.22.153, 1976).
En material de contravenciones, el dolo y la culpa se presumen. Esta presunción no es iure et de iure sino iuris tantum, lo que acarrea...