derecho de Aguas chile

Derecho de Aguas
Nota: no ha salido del hombre una obra perfecta, esto no pretende serlo, pues es materia travesti; lejos de donde nacen mis ilusiones y esperanzas.
Introducción y aspectos Generales
En chile existe distribución desigual del recurso hídrico;
1. zona norte árida,
2. regiones centrales con presencia intermitente de aguas
3. zona sur con abundancia en precipitacionesIncremento de demanda por aguas desde distintos sectores (minería, agricultura, hidroelectricidad e industria, entre otras).
Principalmente, el consumidor de agua ha sido el sector agrícola. Razón que el código de aguas de 1981 , ha sido catalogado como un Código de Riego.
Fuentes:
Derecho Romano, Español e Indiano
Etapa codificada : Codigo de Aguas de 1951
Código de Aguas de 1967 – 69 (Leyde Reforma Agraria)
Fuentes Vigentes y Principales hitos normativos:
1. DL. 2603, 1979 :Reconocimiento usos consuetudinarios
2. CPR: 1980: Distinción derechos constituidos y consuetudinarios
3. CA 1981: Antiguo régimen al antiguo régimen:
I. Aguas como bien de uso público
II. Reafirmación de institución concesional,
III. fortalecimiento Derecho de Aprovechamiento de aguas.
IV.Administración Compartida
4. DS. N1220, 1998: Reglamente de Catastro Público
5. Ley 20.017, 2005: Modifica C.A : Aguas subterráneas, caudal ecológico mínimo, patente por no uso de aguas, limitaciones en adquisición de D de Aguas.
6. Ley: 20.099, 2006: Fortalecimiento inscripción CPA
Incorporación Publicidad solicitudes mediante difusión radial.
7. Ley 20.304, 2008: Operaciones de embalses frente aalertar y emergencias de crecidas
8. Ley 20.411, 2009; impide y limita regularización expeditas de Aguas Subterráneas
9. Ley 20.417, 2010 ; Medio ambiente, -> caudal ecológico mínimo.



Escenario Jurisprudencial : Pluralidad de órganos y criterios en resolución de conflictos:
Aguas como Bien Público :

Necesaria distinción:
• Constitución del derecho (intervención de la autoridadadministrativa sobre un bien “público”).
• Ejercicio del derecho (gobierno de las organizaciones de usuarios, las cuales distribuyen un bien “común”).

Clasificación: art 3.1
1. Marítimas: Fuera del ámbito de Derecho de Aguas
2. Terrestres: Se distinguen
I. Continuas
II. Discontinuas
2- En razón a donde se encuentran
I. Superficiales
II. Subterráneas

Art4: Atendida su naturaleza, lasaguas son muebles, pero destinadas al uso, cultivo o beneficio de un inmueble se reputan inmuebles.

1. El origen por excelencia del derecho a usar privativamente una determinada cantidad de aguas es la “concesión”.
2. Sin embargo, nuestro ordenamiento jurídico (arts.7 DL Nº2.603 de 1979 y 19 Nº24 CPR) incluye la institución del “reconocimiento” de usos consuetudinarios de aguas.
3. Todos losderechos, sean “constituidos” o “reconocidos”, tienen el mismo valor y protección jurídica.
Derecho de Aprovechamiento de aguas como Derecho Real Adm.
1. Es un derecho subjetivo (poder jurídico).
2. Se trata de un derecho “real”, pues se ejerce sobre una cosa (art.6 CA).
3. Es un derecho real “administrativo”.
4. Una vez constituido o reconocido, ingresa al patrimonio del particular yse rige por las normas del tráfico jurídico privado.
Administración Bipartida de las Aguas:
Existe una administración Centralizada y descentralizada:
Centralizada: Autoridad Dirección General de Aguas
Competencia Central de DGA :
1. Constitución de derechos de aprovechamiento de aguas.
2. Mantención de un sistema completo y actualizado de información sobre el recurso hídrico, que sematerializa en el registro administrativo denominado “Catastro Público de Aguas.

Descentralizada : Organizaciones de usuarios La cual puede agruparse a partir de la titularidad de derechos de aguas en un mismo canal, embalse, o acuífero pueden agruparse:
1. Junta vigilancia
2. Asociaciones de canalistas
3. Comunudades de aguas.

Organizaciones de usuarios:
1. Las organizaciones de...