Derecho De Aguas A
Páginas: 116 (28826 palabras)
Publicado: 9 de abril de 2015
Derecho de Aguas
María Luisa Baltra
Bibliografía
1. Calbaguer
2. Alejandro Vergara proici
3. Diagnosti 2011 Informe situación recursos hídricos Banco Mundial
4. Estrategia junio 2013
5. 2do informe del banco mundial marco de la institucionalidad.
Aguas BIEN PUBLICO NO.
www.dga.cl
a) Constitución Política de la República, específicamente en el Art. 19 número 24
b) Código de Aguas de1981
c) Resolución 425 sobre Normas de Aprovechamiento de Aguas Subterráneas - 2008
d) Reglamento del Catastro Público de Aguas – 1998
e) Documento de Carl Bauer
f) Documento de 2010 Hoja de Ruta - Diagnóstico
El derecho de aguas y la Constitución
Señala el Art. 19 número 24 Inc. Final que “Los derechos de los particulares sobre las aguas, reconocidos o constituidos en conformidad a laley, otorgarán a sus titulares la propiedad sobre ellos”. Esta norma se refiere a los derechos de agua, mas no al agua.
En ninguna parte se está haciendo un reconocimiento a la naturaleza jurídica de las aguas, a diferencia de lo que ocurre con las minas, como señala precisamente el Art. 19 número 24 Inc. 6to que anota “El Estado tiene el dominio absoluto, exclusivo, inalienable e imprescriptiblede todas las minas”.
El Código Civil, en materia de bienes, habla de los bienes nacionales de uso público, dentro de los cuales se encuentran las aguas, así reza el Art. 595 que “Todas las aguas son bienes nacionales de uso público”. Lo mismo ocurre con el Código de Aguas que anota en el Art. 5 que “Las aguas son bienes nacionales de uso público y se otorga a los particulares el derecho deaprovechamiento de ellas, en conformidad a las disposiciones del presente código”.
Se señala que a nivel constitucional debiera de estar establecido que las aguas tengan rango constitucional y que a su vez tengan el carácter de bienes nacionales de uso público. De hecho existen dos proyectos legislativos que hablan de las aguas en cuanto a incorporarlas en la Carta Magna, así uno de ellos señala quedebe eliminarse el Inc. Final del Art. 19 número 24, llevándose al numerando 23 del mismo artículo, agregándose de manera expresa que las aguas son bienes nacionales de uso público, no obstante que los particulares podrán aprovecharse de ellas; recordándose que tal numeral habla del acceso a la propiedad, mientras que el que le sigue habla del ejercicio del derecho de propiedad.
Algunos políticoshan señalado incluso que es menester el nacionalizar las aguas, lo cual se asemeja a la nacionalización de cobre ocurrida en 1971. Claramente estamos ante una situación diversa a la que ocurrió a la sazón de la nacionalización del cobre, donde realmente se expropiaron las concesiones mineras, mas no las minas, porque estas últimas siempre fueron chilenas; así las cosas se expropiaron las empresasque se dedicaban a la explotación del mineral, pero no el mineral que estaba en los yacimientos.
Las aguas son bienes nacionales de uso público, así distinto es que los derechos de aprovechamiento de aguas, en la medida que exista un ley expropiatoria y que ella se explique, podría dar paso eventualmente a la nacionalización de la explotación de los recursos hídricos.
En materia de aguas,nuestro sistema jurídico sigue el sistema español, mas no el francés.
a) “Los derechos de los particulares”
La verdad es que aquí estamos haciendo referencia a un concepto amplio, así las cosas, tenemos a los privados, tanto como personas jurídicas y naturales, nacionales y extranjeros e incluso pueden ser titulares de los derechos sobre las aguas entidades públicas, como por ejemplo ocurrió con laMunicipalidad de Santiago durante la época de Lavín que vendió los derechos de agua.
b) “Sobre las aguas”
No define la ley que se entiende por aguas.
c) “Reconocidos o constituidos en conformidad a la ley”
Los títulos originarios para tener derechos sobre las aguas se reducen a dos, la constitución y el reconocimiento de los derechos de aguas
i) Constitución de derechos de aguas
Así tenemos...
María Luisa Baltra
Bibliografía
1. Calbaguer
2. Alejandro Vergara proici
3. Diagnosti 2011 Informe situación recursos hídricos Banco Mundial
4. Estrategia junio 2013
5. 2do informe del banco mundial marco de la institucionalidad.
Aguas BIEN PUBLICO NO.
www.dga.cl
a) Constitución Política de la República, específicamente en el Art. 19 número 24
b) Código de Aguas de1981
c) Resolución 425 sobre Normas de Aprovechamiento de Aguas Subterráneas - 2008
d) Reglamento del Catastro Público de Aguas – 1998
e) Documento de Carl Bauer
f) Documento de 2010 Hoja de Ruta - Diagnóstico
El derecho de aguas y la Constitución
Señala el Art. 19 número 24 Inc. Final que “Los derechos de los particulares sobre las aguas, reconocidos o constituidos en conformidad a laley, otorgarán a sus titulares la propiedad sobre ellos”. Esta norma se refiere a los derechos de agua, mas no al agua.
En ninguna parte se está haciendo un reconocimiento a la naturaleza jurídica de las aguas, a diferencia de lo que ocurre con las minas, como señala precisamente el Art. 19 número 24 Inc. 6to que anota “El Estado tiene el dominio absoluto, exclusivo, inalienable e imprescriptiblede todas las minas”.
El Código Civil, en materia de bienes, habla de los bienes nacionales de uso público, dentro de los cuales se encuentran las aguas, así reza el Art. 595 que “Todas las aguas son bienes nacionales de uso público”. Lo mismo ocurre con el Código de Aguas que anota en el Art. 5 que “Las aguas son bienes nacionales de uso público y se otorga a los particulares el derecho deaprovechamiento de ellas, en conformidad a las disposiciones del presente código”.
Se señala que a nivel constitucional debiera de estar establecido que las aguas tengan rango constitucional y que a su vez tengan el carácter de bienes nacionales de uso público. De hecho existen dos proyectos legislativos que hablan de las aguas en cuanto a incorporarlas en la Carta Magna, así uno de ellos señala quedebe eliminarse el Inc. Final del Art. 19 número 24, llevándose al numerando 23 del mismo artículo, agregándose de manera expresa que las aguas son bienes nacionales de uso público, no obstante que los particulares podrán aprovecharse de ellas; recordándose que tal numeral habla del acceso a la propiedad, mientras que el que le sigue habla del ejercicio del derecho de propiedad.
Algunos políticoshan señalado incluso que es menester el nacionalizar las aguas, lo cual se asemeja a la nacionalización de cobre ocurrida en 1971. Claramente estamos ante una situación diversa a la que ocurrió a la sazón de la nacionalización del cobre, donde realmente se expropiaron las concesiones mineras, mas no las minas, porque estas últimas siempre fueron chilenas; así las cosas se expropiaron las empresasque se dedicaban a la explotación del mineral, pero no el mineral que estaba en los yacimientos.
Las aguas son bienes nacionales de uso público, así distinto es que los derechos de aprovechamiento de aguas, en la medida que exista un ley expropiatoria y que ella se explique, podría dar paso eventualmente a la nacionalización de la explotación de los recursos hídricos.
En materia de aguas,nuestro sistema jurídico sigue el sistema español, mas no el francés.
a) “Los derechos de los particulares”
La verdad es que aquí estamos haciendo referencia a un concepto amplio, así las cosas, tenemos a los privados, tanto como personas jurídicas y naturales, nacionales y extranjeros e incluso pueden ser titulares de los derechos sobre las aguas entidades públicas, como por ejemplo ocurrió con laMunicipalidad de Santiago durante la época de Lavín que vendió los derechos de agua.
b) “Sobre las aguas”
No define la ley que se entiende por aguas.
c) “Reconocidos o constituidos en conformidad a la ley”
Los títulos originarios para tener derechos sobre las aguas se reducen a dos, la constitución y el reconocimiento de los derechos de aguas
i) Constitución de derechos de aguas
Así tenemos...
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