Derecho De Asilo (Ecuador)
UNA DE LAS PRERROGATIVAS DE LOS AGENTES diplomáticos es el "Derecho de Asilo", consagrado por las prácticas latinoamericanas, pero que todavía no es un derecho universalmente admitido. En los siglos pasados, debido a la ficción de extraterritorialidad, las Embajadas o Legaciones servián de refugio a toda clase de delincuentes, así fueran reos de delitos comunes o de delitospolíticos. Actualmente el asilo solamente se concede a los perseguidos por delitos políticos.
Se discute si es un derecho o un acto de humanidad y si existe en ausencia de estipulación contractual.Breve historiaDesde épocas inmemorables era costumbre en Europa que las iglesias y monasterios ofrecieran asilo en sagrado a los delincuentes que lograban acogerse a ellas, justificándose este asiloen el daño que se producía en el interior de los templos al momento de la aprehensión y de este parecer fueron juristas de la talla de San Isidoro de Sevilla, uno de los creadores del Código Visigotorum, que es la recopilación más antigua de leyes hispanas que se conoce. Muchos reyes primitivos aceptaron el derecho de asilo en sagrado y hasta legislaron sobre el.
Suintila, Wamba, Teodoredo yRecadero entre ellos. San Agustín indicó que el castigo como el perdón tienen por único fin la corrección del delincuente y que por estas razones debía otorgarse protección a todos los que se acogieran a la misericordia divina en una casa sagrada.
I tanto se generalizó esta costumbre en América que hasta se la llegó a practicar como signo de jerarquía y distinción en casas particulares, puesbastaba que un delincuente tocara la aldaba de la puerta principal de una de esas moradas para que terminara la competencia del juez común y se iniciara la del dueño, que bien podía entregarlo a la justicia o perdonarle, a su libre albedrío y criterio.
Por ello fue que Felipe V en 1737 ajustó con la Santa Sede un Concordato para legislar sobre el derecho de asilo, por el cual se dividieron lasiglesias en sitios de Asilo y Frías. Igualmente se dictaminó que cuando en las hermitas y parroquias no estuviera expuesto el Santísimo, tampoco gozarían de asilo. Los asesinos con premeditación fueron excluidos por una Bula de Clemente XIII llamada "Supremo justicia solio" y también los que delinquían dentro de la iglesias porque hubiera sido muy simple matar dentro y luego quedarse quieto.
CarlosIV restringió aun más el Derecho de Asilo en 1794 otorgándolo únicamente para los casos de Defensa Propia, aunque en la practicaron esta reforma dejó de existir.
Durante la colonia no existieron en Guayaquil casas con derecho de aldaba o asilo y esto fue una suerte, pues se evitaron numerosos litigios por esta causa.
A los criminales se los juzgaba sumariamente y a los ladrones les aplicabanlatigazos con un "Plazarte" de siete varas trenzadas, de suerte que los culpables salían tan molidos que no volvían a las andadas.
En cambio, las iglesias, si gozaron de asilo, no así las capillas que fueron consideradas frías. Los conventos creyeron al principio que podían servir pero luego se les restringió el asilo a solo aquellos que podían exhibir el titulo de "Real Convento conprivilegio, como fue el de los agustinos”.
En cada caso el Procedimiento podía ser así: El Cura o Superior de la Orden comunicaba al Juez Eclesiástico que un delincuente se hallaba asilado para que se instaure el proceso y se establezca si había derecho al asilo. El Juez podía callar, en cuyo caso aceptaba el asilo o iniciaba el sumario, pero mientras se dilucidaban los hechos era común que eldelincuente fugara hasta perderse de vista y entonces era difícil encontrarlo, y la justicia quedaba burlada. Por tal motivo Carlos III ordenó en 1764 que mientras se tramitaran los juicios de asilo se llevaran a la cárcel a los delincuentes, asegurándolos como simples detenidos. Años antes había ocurrido en Quito el caso del célebre pintor Miguel de Santiago, que en un rapto de locura creativa hirió de...
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