Derecho De Daños 2012

La responsabilidad civil (parte general) en el Anteproyecto
Galdós, Jorge Mario 


Publicado en: LA LEY 11/06/2012 , 1 
Sumario: I. Introducción.- II. Principios fundamentales de la responsabilidad civil.
Voces
Los Fundamentos del Anteproyecto dan cuenta de que la Comisión, con base en una decisión de política legislativa, reguló las otras dos funciones que pueden sumarse, según los casos,a la reparación: la prevención -el "ex ante" del daño- y la punición mediante la sanción pecuniaria disuasiva -un "ex post" del daño-.
I. Introducción
Nos proponemos efectuar una breve reseña, más bien informativa, de las principales normas, reglas y principios que inspiran el Anteproyecto 2012 de Código Civil y Comercial de la Nación según la propuesta elevada al Poder Ejecutivo por laComisión de Reformas designada según decreto 191/2011. Se trata de una primera aproximación que analiza los lineamientos más importantes que estructuran la parte general de la responsabilidad civil, esto es el Libro Tercero "De los Derechos Personales", Título V "Otras fuentes de las obligaciones", Capitulo 1 "Responsabilidad civil", Secciones 1º a 4º. Queda excluida la parte especial de la mencionadaresponsabilidad civil (Secciones 5º a 11º, arts. 1747 a 1780).
El Poder Ejecutivo le introdujo algunas modificaciones al texto originario del Anteproyecto elaborado por la Comisión. Las más sustanciales son la modificación del art. 14, la eliminación completa de la Sección 5º referida a los derechos de incidencia colectiva comprensiva de los derechos individuales homogéneos y de los derechoscolectivos (los originarios arts. 1745 a 1747) y la sustitución completa de los arts. 1764 a 1766 sobre la responsabilidad del Estado y de los funcionarios públicos.
II. Principios fundamentales de la responsabilidad civil
A. Enumeración enunciativa
La enumeración enunciativa de los principios más importantes de la parte general de la responsabilidad civil puede sintetizarse del modo siguiente:
- semantiene la denominación responsabilidad civil;
- se parte de una definición metodológica: la tutela de los derechos individuales (a la persona y al patrimonio) y de los derechos colectivos (derechos individuales homogéneos y derechos colectivos);
- se consagra la función tripartita de la responsabilidad: prevenir, reparar, sancionar;
- se determina una prelación normativa en la interpretacióny aplicación de las normas de la responsabilidad civil;
- se unifica la responsabilidad contractual y extracontractual;
- se recogen los presupuestos clásicos de la responsabilidad civil;
-se recepta la antijuridicidad como presupuesto de la responsabilidad;
- se regula específicamente las causales de justificación;
- se prevé como eximentes de la responsabilidad obligacional yextracontractual el hecho (no la culpa) del damnificado, el hecho (no la culpa) del tercero, el caso fortuito, la ruptura de la relación causal y la imposibilidad de cumplimiento;
-se equipara el caso fortuito con la fuerza mayor;
-se equipara las consecuencias del caso fortuito con la de imposibilidad de cumplimiento;
-se regula la imposibilidad objetiva y absoluta de incumplimiento obligacional;
-secontempla la obligación objetiva de resultado;
-se establece un criterio amplio de responsabilidad objetiva;
- para la regulación de la relación de causalidad se consagran los principios más difundidos;
-se refuerza el rol del juez, especialmente en la función preventiva y en la punitiva;
- se mantiene los factores de atribución subjetivos más tradicionales (culpa y dolo);
- en la regulación delriesgo creado se recepta el consenso doctrinario y jurisprudencial;
- conviven y armonizan los factores subjetivos con los factores objetivos y sólo en caso de laguna legislativa se establece la culpa como norma de cierre del sistema;
- se contempla como factores objetivos la equidad, la garantía y el riesgo o vicio de la cosas y de las actividades riesgosas o peligrosas;
-se asimila los...