Derecho DE Huelga y Paro Paraguay

DE LOS DERECHOS DE HUELGA Y PARO

1. DE LA HUELGA
1.1. RECONOCIMIENTO Y ALCANCE (Art. 98 C.N. ; 359 C.T.)

La huelga y el paro se hallan reconocidos de modo explícito como derecho de los trabajadores y empleadores respectivamente por el Código del Trabajo que los regula. Así el Art. 359 del Código Laboral expresa: “Todos los trabajadores tienen derecho a declararse en huelga deacuerdo con lo dispuesto por la Constitución Nacional”.
Y la Constitución Nacional, en el Art. 98 expresa: “Todos los trabajadores de los sectores públicos y privados tienen el derecho a recurrir a la huelga en caso de conflicto de intereses…“.
La ley regulará el ejercicio de estos derechos, de tal manera que no afecten servicios públicos imprescindibles para la comunidad.
Las huelgas y losparos son consecuencias por efectos de los conflictos económicos, llamados también de intereses. Dichos medio de resistencia constituyen las soluciones extremas para hacer efectiva la justicia social por acción privada (Frescura, p.641).
1.1.1. EXCEPCIONES. (ART. 98 C.N., 360 C.T.)
La Constitución Nacional, en su Art. 98 expresa: Los derechos de huelga y de paro no alcanzan a los miembros delas Fuerzas Armadas de la Nación, ni a los de las policiales.
Y el Art. 360 del Código del Trabajo dispone: A los efectos del ejercicio del derecho de huelga, se consideran trabajadores a quienes trabajan en relación de dependencia. No gozan de este derecho los miembros de las Fuerzas Armadas y la Policía.
1.2. DEFINICION LEGAL DE HUELGA. (Art. 358)
Huelga es la suspensión temporal,colectiva y concertada del trabajo por iniciativa de los trabajadores para la defensa directa y exclusiva de sus intereses profesionales.
1.3. FUNDAMENTO
1. Según Frescura: Cuando las garantías jurídicas y los medios técnicos procesales, resultan ineficaces para mantener la supremacía del Derecho natural, fundamento y límite del Derecho positivo, solo queda como recurso extremo, el ejercicio delderecho de resistencia a la opresión, en aras del respeto a la personalidad humana. Uno de los aspectos de este derecho subjetivo fundamental ES LA HUELGA o medio compulsivo contra el empleador, reconocido a los trabajadores por la legislación laboral, para la defensa de los intereses profesionales COLECTIVOS, de modo PACIFICO y dentro de lo establecido en el ordenamiento jurídico.
La HUELGAdebe ser esgrimida como ARMA DE EXCEPCION o argumento final, para restablecer el equilibrio entre los factores de la producción y hacer efectiva la JUSTICIA SOCIAL, cuando los medios técnicos procesales instituidos para la solución de los conflictos colectivos del trabajo, no han logrado consolidad las justas reivindicaciones de la clase trabajadora.
De este modo, LA HUELGA ES EL DERECHO DELEGÍTIMA DEFENSA QUE TIENEN LOS TRABAJADORES CONTRA LA PREPOTENCIA PATRONAL, PARA SALVAGUARDIA DE SUS INTERESES PROFESIONALES DE CARÁCTER COLECTIVO Y LA CREACIÓN DE UN ORDEN JUSTO EN LA EMPRESA, SIEMPRE QUE SU EJERCICIO ESTE CONDICIONADO A LOS REQUISITOS DE FONDO Y FORMA ESTABLECIDOS POR LA LEY.
2. Según Mario de La Cueva: “Anteriormente, el FUNDAMENTO de la huelga era el derecho negativo de notrabajar; ahora se tiene un derecho positivo y es la facultad legal de suspender las labores en la empresa cuando se satisfagan los requisitos que señalan las leyes. El estado de huelga ya no es una simple situación de hecho, productora de efectos contrarios a los queridos por los huelguitas, sino al contrario, es una SITUACIÖN LEGAL que produce, precisamente, los efectos buscados por los trabajadoresy que se resumen en la suspensión total de los trabajos de la empresa… La huelga fué un hecho jurídico, pero ha devenido un acto jurídico… La idea de la huelga, acto jurídico, supone su necesaria reglamentación, pues para que el orden de un Estado haga producir a un acto de voluntad los efectos jurídicos deseados, es condición esencial que el acto reúna los requisitos de fondo y forma previstos...