Derecho de la informacion

VIRTUAL NUEVA OBLIGACIÓN MUNICIPAL: PERMITIR EL ACCESO, DIFUNDIR Y PROPORCIONAR GRATUITAMENTE LA INFORMACIÓN PÚBLICA MUNICIPAL.
José Ángel Nuño Sepúlveda

El pasado 6 de marzo, se aprobó en la Cámara de Diputados, por las Comisiones unidas de puntos constitucionales y de la función pública, el Dictamen con proyecto de Decreto, que adiciona un segundo párrafo con VII fracciones, al artículosexto de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, por lo que es muy previsible su incorporación al texto constitucional.
Consecuentemente, es importante para las autoridades municipales, conocer esta nueva responsabilidad a fin de tomar las mejores decisiones.
Génesis de la Reforma y Adición al Artículo 6, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos:

1. LaDeclaración de Guadalajara
Al concluir el Primer Foro Nacional de Transparencia Local, celebrado en la capital del Estado de Jalisco, tres Gobernadores, de tres Estados y de tres partidos políticos distintos, firmaron el 22 de noviembre del año 2005, un importante documento, conocido como la "Declaración de Guadalajara", en la que después de un diagnóstico completo sobre las leyes locales y de lasreglamentaciones municipales, se propone una reforma constitucional que incorpore al texto fundamental el derecho de acceso a la información pública y los requisitos mínimos a cumplir en y por toda la República, a saber:

Otorgar a todo mexicano y a toda persona los mismos derechos: sujetarlas leyes a los principios de máxima publicidad y gratuidad.

Facilitar al máximo la solicitud deinformación sin condicionantes artificiales, como la exigencia de demostrar personalidad, firma, identificación o interés jurídico.
Poner a disposición del público todas las modalidades para tramitar solicitudes de información, incluyendo las herramientas electrónicas. Crear instancias profesionales, autónomas e imparciales para generar una cultura de transparencia y garantizar el acceso a lainformación en
caso de controversia.
Establecer sanciones para los funcionarios que nieguen dolosamente la información.
La obligación de todos los órganos públicos de transparentar los principales indicadores de gestión.
Asegurar la protección de los datos personales.

2. Reunión de la Conferencia Nacional de Gobernadores (CONAGO)
Con el impulso de la "Declaración de Guadalajara", el temallegó a la XXVII Reunión Ordinaria de la Conferencia Nacional de Gobernadores, celebrada en Guanajuato durante el mes de marzo de 2006.
Los 26 mandatarios presentes y seis representantes de gobiernos estatales decidieron dar continuidad a la propuesta de reforma constitucional e inscribirla a la agenda de trabajo de 2006 de la CONAGO.

3. La Iniciativa de Chihuahua
Meses después, la Iniciativade Chihuahua se hizo pública el 10 de noviembre de 2006 en el marco del Segundo Congreso de Transparencia Local, que tuvo lugar en aquella entidad. El documento fue firmado por los Gobernadores de
Aguascalientes, Chihuahua y Zacatecas y se sumaron el Gobernador del Estado de Veracruz, y el entonces Jefe de Gobierno del Distrito Federal.
De manera particular, los principios que en la materia seproponen son los siguientes:
a) Principio de publicidad sujeta a excepciones por causa de interés público.
b) Acceso a la información de todos los órganos del estado y los partidos políticos.
c) Un procedimiento expedito para el acceso a la información.
d) Un procedimiento expedito para el acceso y rectificación de los datos personales.
e) Un procedimiento de revisión de las decisionesdesfavorables ante un organismo especializado e imparcial que goce de autonomía operativa, presupuestal y de decisión.
f) Prueba de daño y de interés público.
g) Sanciones administrativas para los servidores públicos.
h) Obligación de proporcionar información.
i) La existencia de archivos administrativos actualizados y confiables.
j) Protección de la vida privada..."
Así, la idea original...