Derecho de la publicidad
Lección 1: LA ACTIVIDAD PUBLICITARIA Y EL DERECHO DE LA PUBLICIDAD
1. EL CONCEPTO DE PUBLICIDAD Y SU DELIMITACIÓN FRENTE A FIGURAS AFINES
consideraciones previas
-Normas jurídicas contra normas éticas: El derecho de la publicidad se constituye por normas jurídicas que deben diferenciarse de las normas éticas, porque estas últimas son normasque con carácter voluntario adoptan determinadas colectivos para regular la actividad publicitaria. Las normas jurídicas son de obligado cumplimientos para todos los sujetos publicitarios. Por el contrario las normas éticas sólo se deben cumplir por aquellas agencias, medios anunciantes…etc. que previamente hayan consentido su aplicación (por ejemplo los afiliados a Autocontrol)
*24/03/2004sentencia de la audiencia provincial de Madrid: establece el carácter voluntario y vinculante tan sólo para los miembros de la asociación de la Autorregulación Comercial. Las empresas externas no afiliadas no quedan sometidas a su cumplimiento.
1.1 El concepto de Publicidad
Un acto jurídicamente relevante a la hora de aplicar las diferentes normas que constituyen el ordenamiento jurídicoespañol en esta materia. Conviene reseñar que a lo largo de este curso, el estudio de los actos publicitarios la vamos a centrar el aspecto informativo de la publicidad, por eso dejaremos a un lado el aspecto persuasivo que encierra toda comunicación publicitaria. Nos interesa un análisis jurídico de la publicidad para comprobar si la misma informa de forma veraz a los consumidores y también si lapublicidad se ajusta a las normas de competencia leal entre los competidores.
Concepto de publicidad desde la perspectiva jurídica: (Ley general de publicidad 11/11/1988) Artículo 2
“A los efectos de esta Ley, se entenderá por:
Publicidad: Toda forma de comunicación realizada por una persona física o jurídica, pública o privada, en el ejercicio de una actividad comercial, industrial, artesanalo profesional, con el fin de promover de forma directa o indirecta la contratación de bienes muebles o inmuebles, servicios, derechos y obligaciones.”
Se corresponde casi en su totalidad con al vieja directiva de 1984 y en la actual directiva de 11/12/2006 de publicidad engañosa y comparativa.
Análisis del concepto
a) Señala que la publicidad es toda forma de comunicación (amplitud deconcepto que ni encuentra límite alguno). Aquí es irrelevante: La modalidad de difusión de mensaje (Sonidos, imágenes, para ciegos o sordomudos…) , el medio o soporte (No abarca sólo los medios convencionales) y el número de personas a las que se dirige o alcanza esa comunicación (aunque sea una persona individual).
b) Tipo de persona: Física, jurídica (empresario social: SA, cooperativa, etc)de naturaleza privada (capital social que pertenece a particulares) o pública (capital que pertenece a la administración pública en su totalidad o en su mayoría). Esta última es superflua pues las campañas de publicidad de la personalidad jurídica pública va a quedar sometida a la ley general de publicidad por la actividad que realiza
Excepción: Publicidad institucional que no cae dentro delconcepto de publicidad del artículo 2: De hacienda cuando anima a pagar impuestos, ONG o sanidad de donar sangre u órganos.
c) Tipo de actividad: actividad comercial (revende), industrial (fabrica a gran escala), artesanal (elaboración manual de pequeña escala) o profesional (profesionales liberales que venden servicios: publicitarios, médico, abogado, arquitecto, ingeniero).
d) Finalidad:promover de forma directa o indirecta la contratación de bienes muebles o inmuebles, servicios, derechos y obligaciones; en contraposición a la publicidad institucional, propaganda, test de mercaderías de las organizaciones de consumidores. Hay que entender “bienes” en un sentido muy amplio (mueble: una mesa, un ordenador o inmueble: casa, no se puede mover o trasladar) al igual que el término...
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