Derecho De Las Telecomunicaciones

Derecho de las Telecomunicaciones

Trabajo Práctico Obligatorio

Tema: Declarase la caducidad de la Licencia para la prestación de los servicios de Transmisión de Datos en el ámbito nacional, Telefonía Local y Telefonía Pública otorgada a la Empresa Fibertel Sociedad Anónima

Profesores: José María Marquez
Juan Cruz Montiel

Alumno: Gastón Garnelo
Carrera: Ingeniería enTelecomunicaciones

Objetivo: Realizar un Análisis exhaustivo sobre la decisión de La Secretaría de Comunicaciones de declarar la caducidad de la licencia de Fibertel para prestar servicios de transmisión de Datos.

Material a Analizar:
Resoluciones 100/2010 y 102/2010 (Secretaría de Comunicaciones)
Decreto 1185/1990
Decreto 764/2000

Introducción
Se analizara la decisión de la Autoridad de Aplicacióndesde un punto de vista de protección de la libre competencia y de cómo la medida afecta al usuario.
El 19 de agosto de 2010 la Secretaria de comunicaciones, de ahora en adelanta la AA, decide revocar la licencia a la prestadora FIBERTEL SOCIEDAD ANONIMA debido al incumplimiento del reglamento de transferencia de Licencias (Decreto 764/00 Art 13).

Desarrollo
Antes de citar cuales son lospuntos resaltados por la AA para caducar la licencia nos conviene entender cuáles son los pasos que se exigen para una cesión/transferencia de Licencia según el decreto 764/2000.

Artículo 13. Cesión o transferencia de la licencia
13.1 El Prestador podrá ceder o transferir la licencia, previa autorización de la Autoridad de Aplicación, la
que no le podrá ser denegada si el Prestador transferenteo cedente:

i) no registra deuda alguna con el Estado Nacional en concepto de:
a) tasa establecida por el artículo 11 del Decreto Nº 1185/90 y sus modificatorios;
b) derechos y aranceles establecidos por el Reglamento General de Administración, Gestión y Control del
Espectro Radioeléctrico

ii) ha realizado las inversiones previstas en el inciso f) del apartado 10.1. del presenteReglamento;

iii) ha cumplido con los compromisos asumidos con el Estado Nacional relacionados con la prestación del
servicio de telecomunicaciones; y

iv) ha dado cumplimiento a los requisitos y/o condiciones que su título original impone a la cesión o
transferencia de su licencia, en caso de corresponder;

v) ha obtenido, en su caso, la autorización para la transferencia de la autorización y/opermiso de uso de
frecuencias radioeléctricas en los términos de la reglamentación correspondiente; y siempre que el Prestador
cesionario:
a) hubiera presentado la información requerida por el apartado 9.1. el presente Reglamento.
b) manifieste y acepte, bajo declaración jurada, que conoce y se obliga a cumplir todas las obligaciones
asumidas por el Prestador cedente, con motivo de la licenciaobjeto de la cesión.
13.2. La Autoridad de Aplicación deberá expedirse, respecto de la solicitud de cesión o transferencia de la
licencia, dentro del plazo de sesenta (60) días, contados a partir de la fecha de presentación de la misma.

13.3. Sin perjuicio de lo establecido en el apartado 13.1., los Prestadores Históricos, conforme al Decreto Nº
62/90 y sus modificatorios, deberán respetarlas normas que sobre la materia les rige según las licencias
oportunamente otorgadas por el Poder Ejecutivo Nacional.

De todos los puntos descriptos en el Art 13 el único citado en la Resolución 100/2010 es aquel que hace referencia a la liquidación de FIBERTEL pero no bajo el marco de reiteradas deudas si no solamente a la liquidación per se.
“Que de manera unilateral y encontrándosependiente la autorización previa de la Autoridad de Aplicación, las empresas decidieron llevar adelante el proceso de reorganización societaria por el cual la empresa FIBERTEL SOCIEDAD ANÓNIMA ha sido absorbida por la empresa CABLEVISIÓN SOCIEDAD ANÓNIMA, por lo que la primera se ha disuelto sin liquidarse.”

Luego la Resolución hace referencia en forma reiterativa al paso Administrativo que consta de...