Derecho De Petiecion En El Nuevo Codigo Administrativo
El derecho de petición es quizás el instrumento y derecho más importante porque permite exteriorizar el pensamiento ante las autoridades y particulares sobre una queja, reclamo, manifestación, información y consulta. Este derecho tiene estrecha relación con el derecho o a expresar libremente el pensamiento y en consecuencia, comprende la libertad de buscar, recibir, ydifundir información de toda índole, sin consideración de fronteras, por escrito o en forma impresa o artística, o por cualquier otro procedimiento. El tratamiento adecuado de los referentes jurídicos de este derecho, se justifica por la connotación que imponen el poder de los servicios públicos; además, es uno de los derechos más vulnerados en Colombia.
Está consagrado en el artículo 23 de laCarta Superior, cuyo texto es el siguiente:
“Toda persona tiene derecho a presentar peticiones respetuosas a las autoridades por motivos de interés general o particular y a obtener pronta resolución.
El legislador podrá reglamentar su ejercicio ante organizaciones privadas para garantizar los derechos fundamentales”.
Este derecho, cuyos titulares son todas las personas mayores o menores de edad,nacionales o extranjeros, permite acudir ante las autoridades verbalmente o por escrito para obtener una pronta solución sobre lo solicitado.
Para evitar que se pierdan las pruebas de las peticiones, se recomienda hacerlo por escrito, exigiendo del funcionario receptor que firme en una copia la constancia de haber radicado la petición.
1. ANTECEDENTES
El primer antecedente se encuentra en laConstitución de Cúcuta de 1821, que en su artículo 157 rezaba «La libertad que tienen los ciudadanos de reclamar sus derechos ante los depositarios de la autoridad pública, con la moderación y el respeto debidos, en ningún tiempo será impedida ni limitada».
Se consagró luego en la constitución de 1886 en su artículo 45: “toda persona tiene derecho de presentar peticiones respetuosas a lasautoridades, ya sea por motivos de interés general, ya de interés particular, y el de obtener pronta resolución”•.
Durante este periodo tanto la corte suprema de justicia como el consejo de estado profirieron abundante jurisprudencia sobre el tema, en la que se determinaba el alcance, reglas y situaciones en las que se considera vulnerado este derecho, y se fijaron ciertas condiciones al mismo;algunos ejemplo son:
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA- 1931: El derecho de petición se debe ejercer haciendo peticiones respetuosas.
CONSEJO DE ESTADO- 1935: El alcance del adjetivo respetuoso condiciona la efectividad del derecho.
1951: Es mandato imperativo para las autoridades responder a los derechos de petición que se les presenten y el deber de pronta resolución a las peticiones no implica quese deban responder en un determinado sentido.
Se distinguieron así tres modalidades separadas e independientes:
El derecho de petición propiamente dicho que corresponde a toda persona y que trata peticiones generales que se hacen para la conveniencia social.
La petición administrativa que hace un titular del derecho a fin de obtener un reconocimiento y autorización para su ejercicio. La pretensión jurisdiccional que está sometida según los códigos procesales.
Debates en la asamblea nacional constituyente:
La asamblea se centró en tres puntos:
La titularidad del derecho: Con el ánimo de fortalecer la sociedad civil se presentó una posición a favor de establecer el ejercicio de este derecho de manera individual y colectiva (Abel Rodríguez).
Significado de laexpresión "obtener una pronta resolución": El objetivo de este punto era diferenciar la "resolución" de la simple respuesta del derecho, pues esta tiene un carácter general que no necesariamente resuelve la inquietud. el término resolución hace referencia a la solución del problema planteado
Ejercicio de este derecho frente a las organizaciones privadas.
El constituyente jaime arias lópez...
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