Derecho de policia

PROYECTO DE LEY 113 DE 2010 SENADO.
por la cual se expide el Código Nacional de Convivencia Ciudadana y se dictan otras disposiciones.
El Congreso de Colombia
DECRETA:

LIBRO I
PARTE GENERAL
T Í T U L O I
DISPOSICIONES GENERALES

CAPÍTULO I
Definiciones
Artículo 1°. Objeto. El objeto del presente Código es garantizar el ejercicio de los derechos y libertades públicas, el cumplimientode los deberes y obligaciones de las personas, el desarrollo del poder y función de policía de acuerdo con la Constitución Política, los Tratados y Convenios Internacionales suscritos y ratificados por el Estado colombiano, la ley y los reglamentos, con el fin de asegurar las condiciones necesarias para la convivencia.
Artículo 2°. Convivencia. La convivencia es el fin del derecho de policía y esel respeto recíproco entre las personas, fundamentado en la prevalencia del interés general sobre el particular, para lograr el libre ejercicio de las libertades y derechos y el cumplimiento de los deberes, con miras a garantizar la armonía social derivada del mantenimiento de la seguridad, la tranquilidad, la salubridad, la moralidad y la ecología.
Artículo 3°. Poder de policía. El poder depolicía es la facultad legítima que tiene el legislador para expedir leyes de carácter general, abstracto e impersonal, reguladoras del comportamiento de las personas, con el fin de reglamentar los derechos individuales, procurando garantizar el libre ejercicio de las libertades públicas, el bienestar de las personas y la convivencia dentro de los límites establecidos por la Constitución, la ley,los Tratados Internacionales sobre derechos humanos ratificados por Colombia y las demás normas de superior jerarquía.
Artículo 4°. Función de policía. La función de policía es el ejercicio de las competencias por parte de las autoridades del Poder Ejecutivo en el orden nacional, departamental, distrital y municipal para asegurar el desarrollo del poder de policía.
La función de policía seráejercida dentro del marco constitucional, legal y reglamentario.
Artículo 5°. Motivos de policía. Los motivos de policía son todas las actuaciones y conductas que favorecen o afectan la convivencia. Los motivos de policía se dividen en motivos positivos y motivos negativos o faltas.
Los motivos positivos son los comportamientos que favorecen la convivencia.
Los motivos negativos o faltas son todaviolación a las normas del régimen de policía y en particular del presente Código.
Artículo 6°. Autoridades de policía. Las autoridades de policía son aquellas que tienen la facultad de adoptar o ejecutar el régimen jurídico de policía en el ámbito nacional, departamental, distrital y municipal, en el marco de la Constitución Política, la ley y los reglamentos.
Artículo 7°. Naturaleza preventivade la función de Policía. Las normas y funciones de policía son medios o mecanismos para prevenir las infracciones a la ley. La función de policía es esencial y exclusivamente preventiva y educativa, reglada y supeditada al poder de policía, caracterizada por un conjunto de normas que garantizan la libertad individual, permitiendo a la autoridad intervenir para evitar la violación de los derechos.CAPÍTULO II
Principios rectores
Artículo 8°. Garantías constitucionales y legales. En todas las actuaciones de policía se deberán preservar los derechos y libertades establecidos en la Constitución Política y la ley, aplicando los principios de igualdad, moralidad, eficacia, imparcialidad, razonabilidad, proporcionalidad, justicia, economía, publicidad, controversia y contradicción, en elejercicio de la función y observando los principios rectores contenidos en el presente capítulo.
Artículo 9°. Dignidad humana. Las autoridades de policía en el cumplimiento de sus competencias, están en la obligación de respetar y hacer respetar los derechos y garantías propias de la dignidad de las personas consagradas en la Constitución Política, los Tratados Internacionales ratificados por el...