Derecho Del Trabajo

Páginas: 17 (4016 palabras) Publicado: 29 de octubre de 2012
TEMA 1.- EL SISTEMA ESPAÑOL DE SEGURIDAD SOCIAL. CONCEPTO. ANTECEDENTES NORMATIVOS. REGULACIÓN ACTUAL.


I.-CONCEPTO DE SEGURIDAD SOCIAL.

El concepto de Seguridad Social es uno de los conceptos que más se resisten a su concreción: por su propio contenido jurídico, mutable por la evolución de las circunstancias y los sistemas de organización social, y, sobre todo, por la diferenteperspectiva, política y jurídica, desde la que se observa la Seguridad Social.
El concepto de necesidad social o económica objeto del Derecho de la Seguridad Social se caracteriza por una gran indeterminación y por ser el resultado de una evolución histórica, y está inevitablemente limitado por lo que el propio sistema de Seguridad Social decida incluir en él y proteger.

Desde un punto de vistapolítico, puede definirse la Seguridad Social como “el conjunto de de medidas para la prevención y remedio de riesgos de concreción individual económicamente valuables, consistentes en defectos de renta con que atender las necesidades usuales y habituales”.

Desde un punto de vista jurídico, el Derecho de la Seguridad Social es el conjunto de normas jurídicas que tienen como objeto normativo las medidaspolíticas y el cuerpo de doctrina elaborado en torno a los mismos”.

La Organización Internacional del Trabajo define la Seguridad Social como “la protección que la sociedad proporciona a sus miembros, mediante una serie de medidas públicas, contra las privaciones económicas y sociales que, de no ser así, ocasionarían la desaparición o una fuerte reducción de los ingresos por causa deenfermedad, maternidad, accidente de trabajo, o enfermedad laboral, desempleo, invalidez, vejez y muerte; y también la protección en forma de asistencia médica y de ayuda a las familias con hijos”.

II.-LA FORMACIÓN HISTÓRICA DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN EUROPA Y EN ESPAÑA.

Históricamente se puede hablar de técnicas propias de Seguridad Social con el seguro social, la primera forma en que el Estadomoderno lleva a cabo la reforma social en la mayoría de los países occidentales, a finales del siglo XIX, partiendo del sistema alemán, pionero de la moderna Seguridad Social, creado por el Canciller Bismarck a partir de 1883, estableciéndose un sistema de Previsión Social de Seguros Sociales que dará lugar a la moderna Seguridad Social. A partir de este momento se produce el intervencionismo estatal enla previsión de las necesidades sociales, se gestionará por entidades públicas sin ánimo de lucro, con un campo de aplicación exclusivamente laboral y profesional, rompiendo el carácter voluntario del aseguramiento a favor de la obligatoriedad de inclusión a todos los que se encuentren en su campo de aplicación.

La siguiente fase de la evolución se refleja en los sistemas actuales de SeguridadSocial, que tienen su inicio en Inglaterra al crear su Gobierno, en 1941, una Comisión presidida por William Beveridge, para el estudio de un nuevo sistema de previsión. Del concepto de “seguro social” se pasa al más ambicioso y sistemático de “Seguridad Social”. Esta nueva terminología se adopta en la Declaración de los Derechos Humanos de la ONU y en las Constituciones de la postguerra. Suobjetivo ya no es sólo atender los riesgos de la sociedad industrial para los que lleven a cabo una actividad profesional, sino suplir las carencias del sistema contributivo, la falta de protección por no reunir requisitos asegurativos y así conseguir el objetivo social de una cierta redistribución de la renta hacia los sectores no protegidos por el sistema ( inválidos que no hayan realizado ningunaactividad profesional o no hayan trabajado nunca, ancianos o inválidos sin derecho a pensión, viudas sin recursos económicos, etc.).

El objetivo de este nivel de Seguridad Social es la garantía y extensión de una renta mínima a todos los ciudadanos, mediante una universalización subjetiva por el mero hecho de ser ciudadanos, mínimo vital financiado a cargo de los presupuestos del Estado, para...
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