derecho economico

CAPÍTULO 1
CONCEPTOS GENERALES
Constitución económica
La constitución económica en la parte organice existen una conjunto de dispositivos que se diferencian de los demás por referirse a la actividad económica del país. Así tenemos, aquellos que limitan las actividades e imponen obligaciones y responsabilidades en materia económica que regulan su actividad recaudadora y distributiva de losrecursos públicos; así como establecen derechos y libertades económicas en favor de los particulares. Este grupo de dispositivos constitucionales han sido agrupados en la que se denomina la "Constitución Económica"; no se trata de una constitución distinta a la que conocemos, sino un aspecto de ella, que se diferencia por su especialidad, importancia y organicidad. (Monroe, p.36) La constitucióneconómica en sus inicios fue utilizada en 1932 por Herbert von Beckerath en su obra Política y economía, donde define como "ordenación de la propiedad, del contrato y del trabajo, de la forma y extensión de la intervención del Estado"; también la uso Walter Eucken en 1939 en su obra Cuestiones fundamentales de la economía política, donde refiere de la "decisión total sobre el orden de la vida económicade una comunidad".
Definiciones
Manuel García Pelayo la define como "las normas básicas destinadas a proporcionar el marco fundamental para la estructura y funcionamiento de la actividad económica" (García, 1979, p.31). Juan Ignacio Font Galán sostiene que es "el conjunto de normas de contenido específicamente socioeconómico, mediante las cuales se establecen los principios que rigen a laactividad económica desarrollada por los individuos y por el Estado, y se determina las libertades, derechos, deberes y responsabilidades de aquellos y este en el ejercicio de dichactividad"(Font,1987,pp.131-132). Francisco Fernández Sesgado afirma que es el "conjunto de normas que delinean el marco jurídico fundamental para la estructura y funcionamiento de la actividad económica" ( Fernández, 1969,p.514). Enrique Bernales Ballesteros no ensaya una definición de Constitución económica, pero comenta favorablemente la definición de Fernández Sesgado que la delimita en un "marco jurídico fundamental"; así sostiene que "En efecto, ninguna Constitución se debe inmiscuir en el tratamiento específico de materias económicas que por su temporalidad están sujetas a cambios esporádicos en el tiempo. Loque se debe consignar en una carta es, como bien lo apunta la doctrina, el marco jurídico fundamental" (Bernales, 1996, p.301). Víctor García Toma define la Constitución Económica como "el conjunto de normas contenidas en un texto fundamental, que hacen referencia específica y expresa a una parte del ordenamiento económico nacional adoptado por el Estado. Este marco normativo es fundamental parafijar la estructura y funcionamiento de la actividad económica de un país" (García, 1998, p.116).


1.2 Principios generales
La Constitución Económica del Perú ocupa el Título III denominado "Del Régimen Económico"; abarca del artículo 58 al 89, y está divido en seis capítulos: Capitulo I, Principios Generales; Capítulo II, Del Ambiente y los Recursos Naturales; Capítulo III, De la Propiedad;Capítulo IV, Del Régimen Tributario y Presupuestal; Capítulo V, De la Moneda y la Banca; y Capítulo VI, Del Régimen Agrario y de la Comunidades Campesinas. los dispositivos del Título III "Del Régimen Económico" deben ser interpretados a la luz del resto del texto constitucional, conforme al Principio de Interpretación Sistemática, que informa que la Constitución es una unidad debido a que todos ycada uno de sus dispositivos están relacionados entre sí; hacer lo contrario puede producir aparentes contradicciones.
1.2.1 Artículo 58 de la Constitución Política del Perú 1993
Artículo 58°. Sistema Económico La iniciativa privada es libre. Se ejerce dentro de una economía social de mercado. Bajo este régimen, el Estado orienta el desarrollo del país y actúa principalmente en las áreas de...