DERECHO ELECTORAL
Páginas: 8 (1769 palabras)
Publicado: 5 de junio de 2015
DERECHO ELECTORAL
DR. PEDRO PABLO VANEGAS GIL
Es una rama del derecho público que cuenta con autonomía científica.
CRITERIOS:
C. Legislativo: Existencia de cuerpos especiales normativos, especializados en D. Electoral, Leyes.
C. Jurisdiccional: Existencia de Tribunales electorales, jurisprudencia electoral. Registrador delegado para la lo electoral
C. Doctrinal: Existencia de tratados,estudios y textos en materia de D. Electoral.
C. Académico: Materias en facultades, Especializaciones e incluso Maestrías en D. Electoral.
C. Lenguaje propio: Expresiones que solo tienen trascendencia y entendimiento dentro del D. Electoral. (Ej: Claveros – Arca triclave).
CARACTERISTICAS:
Su juridicidad: El D. Electoral está contenido en normas jurídicas, no fue extraño al proceso depositivización del S XIX.
Su especial rango normativo: Está contenido no en cualquier norma, en su mayoría está contenido en la CN, para dotarlo de rigidez; además los Constituyentes han querido que se regule por Ley Estatutaria.
Consistencia histórica – Vocación de permanencia, es posible cambiar de CN, pero no se cambia de Código electoral (Ej: CN 1886 y Código electoral de 1986 – CN 1991; Franquismo).Pluralidad de contenidos: Normas de conducta, de procedimientos, normas que restringen, normas financieras, etc.
Reducida Capacidad Sancionadora: Ej: propaganda antes del tiempo permitido por la Ley, pancartas, multas.
Confluencia de factores jurídicos y políticos: Las elecciones se regulan y desarrollan sobre un mismo escenario determinado, si los distintos actores no tienen “respeto por lasreglas de juego”, no tendría sentido la expedición de un nuevo Código Electoral.
AUTORIDADES ELECTORALES
Concepto: Conjunto de órganos en el andamiaje del Estado, encargados de la planeación, coordinación, dirección y vigilancia de las elecciones. El término puede abarcar uno o varios organismos con funciones diferenciadas relativas a las elecciones.
Clasificación de las Autoridades Electorales:Órgano independiente del ejecutivo: Comisiones o Tribunales Electorales independientes del Ejecutivo (Ej: Costa Rica) Perú – Dos órganos independientes del ejecutivo; Corte electoral del Uruguay. Este fenómeno es propio del sistema electoral Latinoamericano, en Europa, por ejemplo no existen estos órganos.
Modelo Francés – Europa Occidental: Elecciones organizadas por el Gobierno, bajosupervisión de un órgano colegiado integrado por jueces u otros miembros de profesiones jurídicas: España – Ministro del Interior – Junta Electoral Central.
Gestión electoral exclusiva a cargo del Gobierno: Así ocurre en algunos países de Europa, un cierto número de países del caribe y Africanos.
Modelos fuertemente descentralizados: EEUU.
I. AUTORIDADES ELECTORALES EN COLOMBIA
La verdaderaconstrucción de nuestras AE se dio en el S. XIX.
El Gran Consejo Electoral, creado a través de la Ley 7 de 1887, contaba con 6 miembros: 2 los nombraba el Presidente, 2 el Senado y 2 la Cámara de Representantes, con bastantes modificaciones en su número de miembros.
La Corte Electoral Se creó en 1948 por medio de la Ley 89; durante el Frente Nacional hubo 4 delegados: 2 liberales y 2 conservadores;esta corte funciona hasta 1985. También se creó la Registraduría.
El Consejo Nacional Electoral: Creado por la Ley 96 de 1985 y redujo su número a 7: 3 por cada uno de los 2 partidos mayoritarios y el séptimo por el partido que les siguiera en votación para el Congreso Nacional.
Con la CN de 1991 – pág. 180 y ss. Libro Azul. Tres preocupaciones: 1. Elevar a rango constitucional las autoridadeselectorales. 2. Gozaran de autonomía e independencia. 3. Que las autoridades tuvieran funciones jurisdiccionales.
Art. 120 Organización electoral: Se conforma por 2 órganos constitucionales autónomos: El Consejo Nacional Electoral y la Registraduría Nacional del Estado Civil; no existe subordinación entre ninguno, son plenamente autónomos.
Reforma Constitucional de 2003, pág. 86 Nuevamente se...
DR. PEDRO PABLO VANEGAS GIL
Es una rama del derecho público que cuenta con autonomía científica.
CRITERIOS:
C. Legislativo: Existencia de cuerpos especiales normativos, especializados en D. Electoral, Leyes.
C. Jurisdiccional: Existencia de Tribunales electorales, jurisprudencia electoral. Registrador delegado para la lo electoral
C. Doctrinal: Existencia de tratados,estudios y textos en materia de D. Electoral.
C. Académico: Materias en facultades, Especializaciones e incluso Maestrías en D. Electoral.
C. Lenguaje propio: Expresiones que solo tienen trascendencia y entendimiento dentro del D. Electoral. (Ej: Claveros – Arca triclave).
CARACTERISTICAS:
Su juridicidad: El D. Electoral está contenido en normas jurídicas, no fue extraño al proceso depositivización del S XIX.
Su especial rango normativo: Está contenido no en cualquier norma, en su mayoría está contenido en la CN, para dotarlo de rigidez; además los Constituyentes han querido que se regule por Ley Estatutaria.
Consistencia histórica – Vocación de permanencia, es posible cambiar de CN, pero no se cambia de Código electoral (Ej: CN 1886 y Código electoral de 1986 – CN 1991; Franquismo).Pluralidad de contenidos: Normas de conducta, de procedimientos, normas que restringen, normas financieras, etc.
Reducida Capacidad Sancionadora: Ej: propaganda antes del tiempo permitido por la Ley, pancartas, multas.
Confluencia de factores jurídicos y políticos: Las elecciones se regulan y desarrollan sobre un mismo escenario determinado, si los distintos actores no tienen “respeto por lasreglas de juego”, no tendría sentido la expedición de un nuevo Código Electoral.
AUTORIDADES ELECTORALES
Concepto: Conjunto de órganos en el andamiaje del Estado, encargados de la planeación, coordinación, dirección y vigilancia de las elecciones. El término puede abarcar uno o varios organismos con funciones diferenciadas relativas a las elecciones.
Clasificación de las Autoridades Electorales:Órgano independiente del ejecutivo: Comisiones o Tribunales Electorales independientes del Ejecutivo (Ej: Costa Rica) Perú – Dos órganos independientes del ejecutivo; Corte electoral del Uruguay. Este fenómeno es propio del sistema electoral Latinoamericano, en Europa, por ejemplo no existen estos órganos.
Modelo Francés – Europa Occidental: Elecciones organizadas por el Gobierno, bajosupervisión de un órgano colegiado integrado por jueces u otros miembros de profesiones jurídicas: España – Ministro del Interior – Junta Electoral Central.
Gestión electoral exclusiva a cargo del Gobierno: Así ocurre en algunos países de Europa, un cierto número de países del caribe y Africanos.
Modelos fuertemente descentralizados: EEUU.
I. AUTORIDADES ELECTORALES EN COLOMBIA
La verdaderaconstrucción de nuestras AE se dio en el S. XIX.
El Gran Consejo Electoral, creado a través de la Ley 7 de 1887, contaba con 6 miembros: 2 los nombraba el Presidente, 2 el Senado y 2 la Cámara de Representantes, con bastantes modificaciones en su número de miembros.
La Corte Electoral Se creó en 1948 por medio de la Ley 89; durante el Frente Nacional hubo 4 delegados: 2 liberales y 2 conservadores;esta corte funciona hasta 1985. También se creó la Registraduría.
El Consejo Nacional Electoral: Creado por la Ley 96 de 1985 y redujo su número a 7: 3 por cada uno de los 2 partidos mayoritarios y el séptimo por el partido que les siguiera en votación para el Congreso Nacional.
Con la CN de 1991 – pág. 180 y ss. Libro Azul. Tres preocupaciones: 1. Elevar a rango constitucional las autoridadeselectorales. 2. Gozaran de autonomía e independencia. 3. Que las autoridades tuvieran funciones jurisdiccionales.
Art. 120 Organización electoral: Se conforma por 2 órganos constitucionales autónomos: El Consejo Nacional Electoral y la Registraduría Nacional del Estado Civil; no existe subordinación entre ninguno, son plenamente autónomos.
Reforma Constitucional de 2003, pág. 86 Nuevamente se...
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