Derecho & Estado

DERECHO & ESTADO VII

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA:
Al referirnos, en la sección 22 capitulo IV, a las diversas acepciones de la palabra derecho, definimos el orden jurídico vigente como el conjunto de reglas imperativo- atributivas que en una época & un lugar determinados el poder público considera obligatorias. De la anterior definición se infiere que el vigente es el derecho delEstado es decir, el conjunto de normas creadas o reconocidas por la organización política. Para tener una noción cabal acerca del derecho formalmente válido resulta indispensable en consecuencia explicar las relaciones que median entre el Estado & el orden jurídico.
En el capítulo consagrado a las fuentes formales vimos como los procesos de manifestación de los preceptos del derecho hállansesujetos procesos a una serie de exigencias de carácter extrínseco, establecidas por otros preceptos del mismo sistema y, en última instancia, cuyo fundamento ultimo de validez formal reside en aquella norma, tiene su base sociología en una organización específica, a la que se da el nombre de Estado. El poder político mantiene & garantiza el orden jurídico, que de este modo se transforma en derechopositivo. Por ellos se ha escrito que el Estados es la fuente formal de validez de todo el derecho, pues sus órganos son quienes lo crean- a través de la función legislativa- o le imprimen tal carácter- por la aplicación de una costumbre a la solución de casos concretos.

LOS ELEMENTOS DEL ESTADO:
El Estado suele definirse como la organización jurídica de una sociedad bajo un poder dedominación que se ejerce en determinado territorio. Tal definición revela que son tres elementos de la organización estatal: la población, el territorio & el poder. El poder político se manifiesta a través de una serie de normas & de actos normativamente regulados, en tanto que la población & el territorio constituyen los ámbitos personal & espacial de validez de orden jurídico. Se hadicho que la ordenación jurídica bajo un poder de mando es el elemento formal, mientras que la población & el territorio son los elementos materiales del Estados. Mas no hay que olvidar que lo mismo la población que el territorio hállanse en todo caso determinados por el ordenamiento jurídico. En las secciones que siguen examinaremos cada uno de esos elementos, principiando por el territorio.Seguiremos en nuestra exposición los linchamientos generales de la doctrina de Jellinek.

EL TERRITORIO:
Suele definirse como porción del espacio en que el Estado ejercita su poder. Siendo éste de naturaleza jurídica sólo puede ejercitarse de acuerdo con normas, creadas o reconocidas por el propio Estado. El ámbito espacial de validez de tales normas es precisamente el territorio en sentidopolítico. La significación del territorio se manifiesta según Jellinek, en dos formas distintas, una negativa, positiva la otra. La significación negativa consiste en que ningún poder extraño puede ejercer su autoridad en este ámbito sin el consentimiento del Estado; la positiva, en que todas las personas que viven en el mismo ámbito se encuentran sujetas al poder estatal. Como la autoridad política esel poder social supremo, colígese de aquí que en un territorio sólo puede existir un Estado. El principio la “impenetrabilidad” sufre, sin embargo varias “excepciones aparentes” que Jellinek enumera en el siguiente orden:
1.- En virtud de un condominium o como debiera decirse, de un coimperium es posible que dos o más Estados ejerzan conjuntamente su soberanía sobre un solo territorio. Estasituación es siempre pasajera & mientras subsiste, el espacio en cuestión no puede considerarse incorporado al ámbito en que cada uno de lo coimpergntes ejercer normalmente su poder. Entre los ejemplos puede citarse el caso de Schleswing-Holstein, estuvo sometida al dominio común de Austria & Hungría.
2.-En los estados federales el territorio desempeña un doble papel el punto de vista...