DERECHO FINANCIERO Y DERECHO TRIBUTARIO
EL ESTADO Y LA ACTIVIDAD FINANCIERA:
Partimos de la Actividad Financiera del Estado (ingresos-gastos). Derecho Financiero (Derecho Tributario y Derecho Presupuestario) Derecho Tributario.
El Estado con el objeto de cumplir sus fines, desarrolla una serie de actividades muy complejas que lleva adelante a través de los servicios públicos. El Estado buscaobtener ingresos y hacer erogaciones para cumplir con los servicios esenciales, como salud, educación, justicia, vivienda, vialidad, obras de interés social, entre otros; esta actividad que consiste en obtener ingresos, conservación de sus bienes y egresos, se llama actividad financiera.
La Actividad Financiera es el conjunto de actos que realiza el Estado u otro Ente Público para obtener losingresos y realizar los gastos necesarios para alcanzar sus fines. Estos son satisfacer las necesidades públicas.
Es esta una actividad compleja que necesita estar regulada por normas de derecho.
Es la actividad que desarrolla el Estado con el objetivo de procurarse los medios necesarios para los gastos públicos destinados a la satisfacción de las necesidades públicas y en general a la realizaciónde sus propios fines.
Dicha actividad del Estado, está integrada por tres momentos a saber que determinan las relaciones jurídicas en su ejercicio establecidas entre los diversos órganos del Estado o entre dichos órganos y los particulares, ya sean deudores o acreedores del Estado. A continuación se mencionan los momentos:
a) La obtención de ingresos, que puedan provenir de la realización de losactos regulados dentro del marco de Derecho Privado, como son los que obtiene el Estado cuando explota, arrienda, o vende sus propiedades y actividades realizadas dentro de la esfera del Derecho Público, como son los que percibe recurriendo al patrimonio de los particulares en forma coactiva.
b) La administración y fomento de los recursos obtenidos, derivados de su actuación en cualquiera de susdos personalidades, como ente del Derecho Público o como sujeto de Derecho Privado.
c) Las erogaciones necesarias para la realización de las múltiples y variadas atribuciones, actividades y finalidades, tanto propias como de la actividad que el Estado tiene a su cargo, todo ello con base en un presupuesto de egresos.
FINES DE LA ACTIVIDAD FINANCIERA:
Para las Finanzas Públicas, el fin únicode la actividad financiera es recaudar ingresos, ingresos que se cobran para ser gastados en satisfacer las necesidades colectivas. No se justifica que el Estado utilice los ingresos públicos para otra finalidad que no sea la de satisfacer necesidades colectivas a través de un gasto público.
No obstante los ingresos públicos, el gasto público y hasta el presupuesto se han venido utilizando comomedios para lograr una mejor costumbre social, Es decir que persigue un fin social y económico, llamado igualmente fines parafiscales.
Dentro de los fines de la actividad financiera debemos de analizar, el Neutralismo o Intervencionismo. El Estado Providencia y Estado Faustico.
DERECHO FINANCIERO: Es la rama del derecho que regula la actividad financiera del estado y de los entes públicos. Es ladisciplina que tiene por objeto el estudio sistemático de las normas que regulan los recursos económicos, que el estado y los demás entes públicos pueden emplear para el cumplimiento de sus fines. Estudia el conjunto de normas que un Estado establece para la recaudación, gestión y empleo de los medios económicos necesarios para la realización de sus fines.
El Derecho Financiero es la rama delDerecho en general perteneciente al Derecho Administrativo, porque se integra por el conjunto de normas que regulan el ejercicio de la autoridad estatal, determinando y creando órganos para ejercerla, así como el posible contenido de los actos de autoridad y los procedimientos correspondientes que regulan la actividad financiera del Estado en sus tres momentos y las relaciones del ejercicio de su...
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