Derecho Financiero Y Tributario
Páginas: 204 (50950 palabras)
Publicado: 17 de octubre de 2012
Introducción
La actividad financiera pública es de lo que nos vamos a ocupar, la de los entes públicos, lo que descarta los bancos, por ejemplo, porque son finanzas privadas. Hablamos de ingresos y de gastos cuando hablamos de actividad financiera. Lo que más interesa es el tributario, siendo una parte del derecho financiero relativa a ingresos. Los gastos públicos por razón de tiempo sedarán más deprisa.
El derecho financiero se divide en 2 bloques: gastos públicos (derecho presupuestario) e ingresos públicos (derecho tributario, derecho de la deuda pública y derecho del patrimonio público). Es público porque son gastos e ingresos de entes públicos, ya sean Ayuntamientos, CCAA, etc., no estudiaremos los entes privados.
- Ingresos patrimoniales: explotación delpatrimonio –alquiler o venta de bienes públicos por ejemplo-.
- Deuda pública: los entes públicos colaboran con los privados para emitir títulos de crédito.
- Tributos: la fuente principal de recursos de los entes públicos, exige coactivamente el pago de tributos
Primera parte: El derecho financiero.
Tema 1: el derecho financiero.
1. Hacienda pública y actividadfinanciera
Conceptos generales.
El derecho financiero es la parte del derecho que se ocupa de estudiar la actividad financiera, una parte de la realidad con muchas connotaciones económicas.
La actividad financiera implica la obtención y la utilización de medios dinerarios para cumplir determinados fines. Estos fines son aquellos que las normas atribuyen a los entes públicos. Implica untrasvase de medios dinerarios de los particulares (obtención de los tributos) al ente público, que se gestionarán o administrarán, y el ente público cuando gasta lo hace en función de las finalidades que tiene atribuidas legalmente. Cuando se hace este gasto el dinero vuelve otra vez a la sociedad. Es un gasto hecho de cara al público, y vuelve a la sociedad, por ejemplo, a través de las pensiones,obras públicas, pago de los salarios de los funcionarios… el gasto generalmente vuelve a revertir en los particulares.
Hay también otro término importante es “hacienda pública”: tiene varias acepciones, se puede utilizar este término con diversos significados aunque todos confluyen.
- Punto de vista subjetivo: la hacienda pública es una parte de la Administración que se dedica aejecutar la actividad financiera. La podemos encuadrar dentro del Ministerio de Economía y Hacienda. Es una parte de la Administración que personifica al Estado en esta faceta.
- Punto de vista objetivo: la hacienda pública como actividad financiera. Consiste en ingresar y gastar, al igual que la actividad financiera. El fraude fiscal perjudica los intereses de la hacienda pública:estamos utilizando el término de manera objetiva, porque si lo utilizamos en sentido subjetivo parece que la hacienda pública tenga objetivos o intereses propios. La actividad de los entes públicos dirigida a obtener ingresos y realizar gastos, que también suele referirse al conjunto de bienes, derechos y obligaciones de titularidad estatal.
Hablamos siempre de medios dinerarios, por loque la actividad financiera es una actividad instrumental, porque no tiene un fin en sí mismo, no se trata de recaudar para tener la caja llena, sino de ingresar porque se necesita dinero para atender determinadas prestaciones, el dinero sirve para ejercer funciones. La actividad financiera tiende a otro fin.
2. La consideración científica de la actividad financiera. Economía y derecho.De lo que se trata es que esta actividad financiera, que es evidente que tiene repercusión económica porque hablamos de dinero público, es un fenómeno que se puede estudiar desde distintos puntos de vista. Nosotros lo estudiamos sólo desde el punto de vista jurídico.
No obstante, utilizamos términos económicos para entender las medidas jurídicas o financieras que se realizan. Por...
La actividad financiera pública es de lo que nos vamos a ocupar, la de los entes públicos, lo que descarta los bancos, por ejemplo, porque son finanzas privadas. Hablamos de ingresos y de gastos cuando hablamos de actividad financiera. Lo que más interesa es el tributario, siendo una parte del derecho financiero relativa a ingresos. Los gastos públicos por razón de tiempo sedarán más deprisa.
El derecho financiero se divide en 2 bloques: gastos públicos (derecho presupuestario) e ingresos públicos (derecho tributario, derecho de la deuda pública y derecho del patrimonio público). Es público porque son gastos e ingresos de entes públicos, ya sean Ayuntamientos, CCAA, etc., no estudiaremos los entes privados.
- Ingresos patrimoniales: explotación delpatrimonio –alquiler o venta de bienes públicos por ejemplo-.
- Deuda pública: los entes públicos colaboran con los privados para emitir títulos de crédito.
- Tributos: la fuente principal de recursos de los entes públicos, exige coactivamente el pago de tributos
Primera parte: El derecho financiero.
Tema 1: el derecho financiero.
1. Hacienda pública y actividadfinanciera
Conceptos generales.
El derecho financiero es la parte del derecho que se ocupa de estudiar la actividad financiera, una parte de la realidad con muchas connotaciones económicas.
La actividad financiera implica la obtención y la utilización de medios dinerarios para cumplir determinados fines. Estos fines son aquellos que las normas atribuyen a los entes públicos. Implica untrasvase de medios dinerarios de los particulares (obtención de los tributos) al ente público, que se gestionarán o administrarán, y el ente público cuando gasta lo hace en función de las finalidades que tiene atribuidas legalmente. Cuando se hace este gasto el dinero vuelve otra vez a la sociedad. Es un gasto hecho de cara al público, y vuelve a la sociedad, por ejemplo, a través de las pensiones,obras públicas, pago de los salarios de los funcionarios… el gasto generalmente vuelve a revertir en los particulares.
Hay también otro término importante es “hacienda pública”: tiene varias acepciones, se puede utilizar este término con diversos significados aunque todos confluyen.
- Punto de vista subjetivo: la hacienda pública es una parte de la Administración que se dedica aejecutar la actividad financiera. La podemos encuadrar dentro del Ministerio de Economía y Hacienda. Es una parte de la Administración que personifica al Estado en esta faceta.
- Punto de vista objetivo: la hacienda pública como actividad financiera. Consiste en ingresar y gastar, al igual que la actividad financiera. El fraude fiscal perjudica los intereses de la hacienda pública:estamos utilizando el término de manera objetiva, porque si lo utilizamos en sentido subjetivo parece que la hacienda pública tenga objetivos o intereses propios. La actividad de los entes públicos dirigida a obtener ingresos y realizar gastos, que también suele referirse al conjunto de bienes, derechos y obligaciones de titularidad estatal.
Hablamos siempre de medios dinerarios, por loque la actividad financiera es una actividad instrumental, porque no tiene un fin en sí mismo, no se trata de recaudar para tener la caja llena, sino de ingresar porque se necesita dinero para atender determinadas prestaciones, el dinero sirve para ejercer funciones. La actividad financiera tiende a otro fin.
2. La consideración científica de la actividad financiera. Economía y derecho.De lo que se trata es que esta actividad financiera, que es evidente que tiene repercusión económica porque hablamos de dinero público, es un fenómeno que se puede estudiar desde distintos puntos de vista. Nosotros lo estudiamos sólo desde el punto de vista jurídico.
No obstante, utilizamos términos económicos para entender las medidas jurídicas o financieras que se realizan. Por...
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