Derecho Fiscal

MÓDULO I


DERECHO FISCAL


OBJETIVO.


Al finalizar el presente módulo, el alumno tendrá un panorama amplio sobre la ubicación del Derecho Fiscal en la Ciencia del Derecho, y la importancia que tiene dentro del ejercicio de la función Administrativa por el Estado.


ÍNDICE.


1. Poder Público
1.2.1.-Órganos del Poder Público
1.2. Fines delEstado
1.2.1.- Esenciales
1.2.2.- Generales
1.2.3.- Asistencia y Seguridad Social
1.3. Administración Pública
1.3.1.- Concepto General
1.3.2.- Como Actividad del Ejecutivo
1.4 Función Administrativa del Estado Mexicano
1.5 Presupuesto de Ingresos
1.6 Presupuesto de Egresos
1.7 Gasto Público1.7.1 Concepto
1.7.2 Importancia del Fasto Público
1.8 Concepto de Derecho Fiscal
1.9 Evolución del Derecho Fiscal
1.10 Fuentes del Derecho Fiscal
1.10.1.- La Constitución General de la República
1.10.1.2.- La Ley
1.10.1.3.-El Reglamento
1.10.1.3.1.- Facultad Reglamentaria del Presidente de laRepública
1.10.1.3.1.2.- Aspecto Formal
1.10.1.3.1.3.- Aspecto Material
1.10.1.14.- Diferencia entre Ley y Reglamento
1.10.1.5.- Decreto
1.10.1.6.- Oficio
1.10.1.7.- Circular
1.10.2.- La Jurisprudencia
1.11 Relación del Derecho Fiscal con otras Ramas del Derecho
1.12 Relación delDerecho Fiscal con otras Ciencia


1.1.- PODER PÚBLICO


En un uso muy extendido del Poder Público en la Teoría del Derecho Público y en la Teoría General del Estado, es el poder político, es la instancia social que conduce (gobierna), a la comunidad. Este Poder se distingue de cualquier otro poder por varias de sus características, dentro de las que encontramos las siguientes:

1)Afecta a todos los miembros de la comunidad,
2) Es el superior común de cada uno de los miembros de la comunidad,
3) Es el poder que se atribuye a la comunidad en su conjunto. (incondicionado)
4) Es exclusivo (supremo)
5) Su marco geográfico es una comunidad política independiente (soberano)
6) Dentro de su ámbito de acción no puede sustraerse nadie.

El Poder Público esel Poder del Estado, toda vez que es el que designa las instituciones concretas, mediante las cuales el poder se manifiesta y funciona. De esta manera el orden público equivale a órgano del Estado y cierto contexto a administración pública.

La Teoría del Poder Público no es sino una doctrina de los poderes del Estado de sus órganos, de sus funciones, de sus competencias, de sus obligaciones.Por lo tanto el Poder Público, es considerado como la suprema potestad del Estado. La existencia de este poder presupone la existencia de la soberanía pública, sosteniendo que es necesario un derecho especial para regular las relaciones entre el Estado y los particulares, porque tratándose de relaciones entre personas desiguales, una de ellas con voluntad superior a los de los individuos, que esen lo que consiste la soberanía o el poder público, resulta inadecuada la aplicación del derecho privado que sólo regula relaciones entre personas con voluntades iguales.

Nuestro marco jurídico a radicado al poder público y, por ende del poder constituyente, en el artículo 39 constitucional se le imputa al pueblo mexicano, el que expresa:”La soberanía nacional reside esencial y originariamenteen el pueblo. Todo poder público dimana del pueblo y se instituye para beneficio de éste. El pueblo tiene en todo tiempo el inalienable derecho de alterar o modificar la forma de gobierno”

Del contenido de la primera parte de esta disposición, se esboza a la radicación popular de la soberanía al emplear los vocablos esencial y originariamente. El primero de ellos implica que la soberanía...