derecho humanos
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
Introducción
El estudio y comprensión de la nueva Carta Magna venezolana es una tarea que debe ser
abordada por la sociedad en su conjunto. Este Informe Especial es una aproximación a los
contenidos que en materia de derechos humanos ofrece la Constitución de 1999, y tiene la intención de ayudar a su comprensión y difusión entre grupos organizados de la sociedad,
comprometidos con la formación de los sectores populares y los sectores excluidos. No es un
estudio dirigido a especialistas o académicos, sino a aquéllos que puedan contribuir a que las
personas sin especial formación jurídica, comprendan y se apropien de la Constitución, para defender sus derechos y garantizar su cumplimiento por parte de las autoridades. Esa es la
principal razón por la cual en este texto se dará prioridad a algunos temas, aún a sabiendas de
que la vigencia de los derechos humanos en el país tienen que ver con la totalidad de los
postulados constitucionales.
Con respecto a la estructura de este trabajo, en primer lugar se esbozan los principios generales directamente relacionados con la democracia y con los derechos humanos y la
inclusión de éstos en la Constitución. A continuación, se presenta un análisis de los derechos
en sí mismos, empezando por los civiles y políticos, siguiendo con los económicos, sociales y
culturales y terminando con los derechos de los pueblos indios, el derecho al desarrollo y el derecho al ambiente. Finalmente, analizamos la nueva estructura del Estado haciendo énfasis
en los aspectos más vinculados con la realización de los derechos humanos, en especial con
su vigilancia y su justiciabilidad.
Principios fundamentales
La vigencia y respeto de los derechos humanos dependen de un conjunto de principios que permiten interpretar y aplicar de manera adecuada las normas que consagran tales derechos.
Los principios que enunciaremos a continuación, nutren transversalmente el ordenamiento
jurídico nacional, y se encuentran consagrados tanto en el texto constitucional como en los
tratados internacionales de derechos humanos suscritos y ratificados por Venezuela.
Con respecto a la definición de los derechos humanos, Héctor Faúndez Ledesma, Director del Postgrado en Derechos Humanos de la Universidad Central de Venezuela, los considera: "las
prerrogativas que, conforme al Derecho Internacional, tiene todo individuo frente a los órganos
del poder para preservar su dignidad como ser humano, y cuya función es excluir la
interferencia del Estado en áreas específicas, o asegurar la prestación de determinados servicios por parte del Estado, para satisfacer sus necesidades básicas, y que reflejan las
exigencias fundamentales que cada ser humano puede formular a la sociedad de que forma
parte"1. Precisamente, es del Derecho Internacional de donde la nueva Constitución ha tomado
gran parte de los contenidos de los derechos humanos. En este sentido, el texto constitucional representa un importante avance en relación con la Carta de 1961, aunque no está exento de
algunas incoherencias que precisaremos en este Informe Especial.
Cabe recordar, antes de revisar el marco de principios, que es vinculante para el Estado
Venezolano, que éste tiene la obligación, de carácter nacional e internacional, de adoptar
medidas deliberadas, concretas y orientadas lo más claramente posible hacia la satisfacción de sus deberes en materia de derechos humanos. Sus obligaciones no se limitan solamente al
respeto de estos derechos, sino que además debe garantizar su goce por parte de todas las
personas sometidas a su jurisdicción2 y cumplir con tres obligaciones específicas: a) respetar
los derechos: que significa abstenerse de violentarlos, denegarlos o limitarlos y de imponer...
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