DERECHO INDUSTRIALES
POR RESULTADOS
Los factores que dieron origen al presupuesto participativo fueron : el costo de la corrupción y el nivel de ejecución del presupuesto que es ineficaz, ya que el Perú en cuanto a transparencia internacional se refiere tiene 120avo puesto en cuanto a confianza en los estándares éticos de las políticos de 139 países evaluados y porque de las obras quese dan, un 31%del presupuesto no son ejecutadas.es por esto que en el año 2003 el Perú decidió asumir las sendas que había tomado Brasil y aplicar a nivel instrumental, el presupuesto participativo; cuyas bases políticas son: la constitución política del Perú, la ley de bases de la descentralización y la ley orgánica de las municipalidades; además se debe tener en cuenta los pilares delpresupuesto participativo que son: la ley 28056, marco del presupuesto participativo, la ley 29298 modificaticatoria del presupuesto participativo, el D.S. 197-2009 criterios de proyectos, D.S. 142-2009 reglamento de ley, y el instructivo fiscal 2011. El objetivo es alcanzar eficacia transparencia y democracia.
Entonces el presupuesto participativo es un espacio donde se desarrolla dialogo donde seestablece consenso que alcanza acuerdos y priorizar el desarrollo. Es la piedra angular del proceso de participación, en donde los actores son: Los alcaldes municipales, los regidores, técnicos, las comunidades, el consejo coordinación local, y las organizaciones sociales, tanto privadas con fines de lucro y otras empresas; de donde solo tienen voz y voto: los miembros del consejo de coordinaciónregional y local, representantes de la sociedad civil inscritos en el registro de participantes y han sido acreditados. Y los que solo tiene voz, mas no voto, son: integrantes del grupo técnico, profesionales y técnicos de la sociedad civil.
El presupuesto de participativo no es cuestión de dinero es una cuestión de necesidades aspiraciones y demandas de la población, es decir, que el objetivo es eldesarrollo integral de la familia, reparto equitativo de los recursos económicos, el respeto a las diferencias valoración de las culturas, equidad también en cuanto a los géneros. De cuyo debate resultara la gobernabilidad y convivencia social: será el presupuesto de participativo quien sentara las bases para la paz social por lo cual, es un pilar clave de la gobernabilidad.
EL PRESUPUESTOPARTICIPATIVO A NIVEL CONTABLE
Las bases del trabajo son:
Fijar la cantidad de dinero que formara parte del presupuesto
La organización de un diagnostico social participativo
El dinero que formara parte del presupuesto serán los que corresponden a los organismos públicos, específicamente, las municipalidades; con excepción del sector salud cuyas autoridades no hay sido elegidas por el sistemade la democracia, los cuales serán controlados por la fiscalía. Sin embargo las municipalidades serán controladas por la ciudadanía.
Ahora bien del presupuesto institucional de las municipalidades regionales y locales serán consideradas así, solo los ingresos propios y transferencias y los gastos de inversión que están sujetos al presupuesto participativo.
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
Elpresupuesto participativo es la pieza clave que retroalimentar de manera continua el proceso del plan de desarrollo. Aunque tradicionalmente el modelo de plan era que los alcaldes ofrecían proyectos a los ciudadanos para que ellos elijan, actualmente es al revés, los alcaldes recogen las demandas de la ciudadanía y tratan de satisfacerlas en la medida de lo necesario y de lo posible.
Entonces elpresupuesto de participativo debe ser:
Inclusivo, que fomente la igualdad de oportunidades, todo ciudadano puede participar en el proceso sin ningún tipo de discriminación
Racional y coherente. Requiere un equilibrio entre ingresos y gastos, por ellos las acciones y proyectos deben priorizarse tomando en cuenta los recursos disponibles.
Con visión de mediano y largo plazo, las acciones y...
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