Derecho Internacional Privado

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Informe explicativo de Dña. Elisa Pérez-Vera
Introducción
I Conclusiones de los trabajos de la Conferencia de La Haya de derecho internacional privado
1 El Convenio relativo a los aspectos civiles de la sustracción internacional de menores fue adoptado,
en sesión plenaria celebrada el 24 de octubre de 1980, por el Decimocuarto período de sesiones de la
Conferencia de la Haya de derechointernacional privado, por unanimidad de los Estados presentes 1. El 25 de
octubre de 1980, los delegados firmaron el Acta final del período de sesiones que incorpora el texto del
Convenio y una Recomendación que contiene un formulario modelo de las demandas de retorno de los
menores desplazados o retenidos de forma ilícita.
En esta ocasión, la Conferencia de la Haya se ha apartado de supráctica habitual, ya que los proyectos de
Convenios aprobados en el transcurso del Decimocuarto período de sesiones se abrieron a la firma de los
Estados inmediatamente después de la sesión de clausura. Cuatro Estados firmaron el Convenio en aquel
momento (Canadá, Francia, Grecia y Suiza); por tanto, el Convenio lleva la fecha del 25 de octubre de 1980.
2 Para la consideración del punto de partida delos trabajos que han desembocado en la aprobación del
Convenio, así como a los convenios existentes en la materia o los que guarden relación directa con la misma,
nos remitimos a la introducción del Informe de la Comisión especial 2.
1 Alemanía, Australia, Austria, Bélgica, Canadá, Dinamarca, España, Estados Unidos, Finlandia, Francia, Grecia, Irlanda, Japón, Luxemburgo,
Noruega, Holanda,Portugal, Reino Unido, Suecia, Suiza, Checoslovaquia, Venezuela y Yugoslavia. Los Representantes de la República Árabe de
Egipto, Israel e Italia, aunque tomaron parte activa en los trabajos de la Primera comisión, no participaron en la votación. Marruecos, la Santa Sede y
la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas enviaron observadores. Durante sus trabajos, la Primera comisión contó asimismocon el valioso
concurso de los observadores del Consejo de Europa, del Commonwealth Secretariat y del Servicio Social Internacional.
2 Informe de la Comisión especial, Nos. 3 y 7 a 15.
3 El Decimocuarto período de sesiones de la Conferencia, que se desarrolló del 6 al 25 de octubre de
1980, confió la elaboración del Convenio a su Primera Comisión que tuvo como Presidente al profesor A. E.Anton (Reino Unido) y como Vicepresidente al decano Leal (Canadá); uno y otro ya habían sido
respectivamente Presidente y Vicepresidente de la Comisión especial. Por otra parte, la profesora Elisa Pérez-
Vera fue ratificada en su cargo de Ponente. D. Adair Dyer, Primer secretario de la Oficina Permanente, que
había redactado importantes documentos previos con vistas a los trabajos de laConferencia, se encargó de la
dirección científica de la secretaría.
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4 En el transcurso de las trece sesiones que celebró, la Primera comisión procedió a una primera lectura
del anteproyecto redactado por la Comisión especial. De forma simultánea, nombró un Comité de redacción
que, a medida que avanzaban los trabajos, reelaboraba los textos 3. Otras siete sesiones se dedicaron al debate
del textopreparado por el Comité de redacción 4, así como al de las cláusulas sobre la aplicación del
Convenio respecto a los Estados con sistemas jurídicos no unificados ("Application Clauses") y del
formulario modelo 5 redactados, ambos, por Comités ad hoc 6. Las cláusulas finales, sugeridas por la Oficina
Permanente, fueron incluidas en el anteproyecto elaborado por el Comité de redacción.
II Objeto yplan del presente Informe
5 El Informe explicativo de un texto destinado a convertirse en derecho positivo, es decir en un texto
que deberá ser invocado y aplicado, debe cumplir al menos dos objetivos fundamentales. Por un lado, el
Informe debe poner de manifiesto de la forma más fiel posible los principios en los que se basa el Convenio y,
cuando resulte necesario, la evolución de las...