derecho internacional publico

EL ESTADO COMO SUJETO DE DERECHO
INTERNACIONAL.
Los sujetos de derecho internacional:
Son las entidades o personas que pueden ejercer derechos o a quienes se les pueden imponer obligaciones establecidas por el derecho internacional y que tienen capacidad para entablar relaciones con otros sujetos de ese ordenamiento.
El atributo de sujeto de derecho internacional implica, pues:
que elsujeto tiene capacidad para ejercer derechos propios del derecho internacional, como celebrar un tratado o efectuar una reclamación ante un órgano jurisdiccional internacional, o
Que al sujeto se le puedan imponer deberes u obligaciones cuya infracción le acarrea una responsabilidad establecida por el derecho internacional, o
que el sujeto tiene capacidad para adoptar acciones o entablar relacionesrespecto a otros sujetos de derecho internacional, como podría ser el acreditar a un representante oficial ante un Estado.
Para el derecho internacional clásico, que prevaleció hasta la adopción de la Carta de las Naciones Unidas, los únicos sujetos de derecho internacional eran los Estados.
Con posterioridad al establecimiento de las Naciones Unidas se reconoció la condición de sujeto dederecho internacional a las organizaciones internacionales.
Concepto y elementos del Estado
Aunque el Estado no sea en la actualidad el único sujeto de derecho internacional, continúa siendo el más importante.
Desde el punto de vista del derecho internacional puede definirse al ESTADO como una entidad dotada de población, territorio y gobierno que goza de independencia.
La Convención de Montevideode 1933 sobre Derechos y Deberes de los Estados dispone en su artículo 1 que: El Estado como persona de Derecho Internacional debe reunir los siguientes requisitos:
Población permanente.
Territorio determinado.
Gobierno.
Capacidad para entrar en relación con los demás Estados.
El reconocimiento tiene efectos preferentemente declarativos y no constitutivos o atributivos de la personalidadinternacional. A través de él se comprueba la existencia de un Estado o de una determinada situación jurídica; pero no la confiere o la crea. Se limita a comprobar su existencia o preexistencia, por coincidir en el sujeto de referencia sus elementos constitutivos. El sujeto, pues, existe antes del reconocimiento.
La naturaleza declarativa del reconocimiento ha sido afirmada en la resolución adoptadapor el Instituto de Derecho Internacional en su Sesión de Bruselas del año de 1936. En el mismo sentido se expresa la Carta de la Organización de los Estados Americanos en su art. 9º, cuando dice que la existencia política de un Estado es independiente del reconocimiento de los otros Estados.
El que mantengamos que, a efectos de otorgar la subjetividad internacional, el reconocimiento esdeclarativo, no quiere decir que neguemos al reconocimiento determinados efectos constitutivos. En primer lugar, cabe señalar que del reconocimiento se deriva, según la práctica internacional generalmente admitida, que se establezcan relaciones diplomáticas con el nuevo Estado y se inicie la vida de relación internacional entre los dos sujetos. Es, pues, la base para ir creando entre los dos Estados –elque reconoce y el reconocido– una serie de acuerdos internacionales y la puesta en funcionamiento de las normas del Derecho diplomático y otras de carácter consuetudinario general. En este sentido, y dado que determinadas normas sólo se aplican entre los sujetos reconocidos en sus relaciones mutuas, podemos hablar de que el reconocimiento produce determinados efectos de carácter constitutivo.
Queexiste una norma en base a la cual se atribuye ipso jure la subjetividad internacional a aquellas entidades en las que concurran determinadas características. La citada regla es la expresión, como ha puesto de relieve Miaja, “de un supuesto particular del principio de efectividad” (Miaja, Introducción..., p. 247). Esta es la norma general que se aplica, como veremos más tarde al estudiar los...