derecho internacional publico

2014
UNIVERSIDAD
ABAD OLIBA
JOSÉ LUIS PÉREZ CONDE

PRÁCTICA DE
INSTITUCIONES DE
DERECHO COMUNITARIO

La Sra. Sofía encargó a la empresa “Interidiomas” un curso de inglés por
correspondencia en la estación de Milán el día 19 de enero de 2009. El 23
de enero la Sra. Sofía comunicó a la empresa vendedora que quería
anular la compra. A pesar de ello, la empresa “Interidiomas” demandó ala
Sra. Sofía por la falta de pago del citado curso ante los tribunales
italianos, en base a la normativa civil italiana que no preveía la posibilidad
de anular unilateralmente el contrato.
En el juicio la Sra. Sofía afirmó que la Directiva 2005/577 del Consejo, de
20 de diciembre de 2005, de protección de los consumidores en contratos
celebrados fuera de establecimientos comerciales, prevéexpresamente la
posibilidad de renunciar de forma unilateral al contrato en un plazo de
siete días después de la firma del mismo. Teniendo en cuenta que dicha
Directiva tendría que haber sido transpuesta al ordenamiento jurídico
italiano antes del 20 de diciembre de 2008:
Responda argumentando jurídicamente:
1. ¿Qué va a decidir el juez competente italiano ante el supuesto
planteado?¿Aplicará la Directiva o la ley nacional italiana?
La Directiva es un acto por el que el Consejo o el Consejo y el Parlamento
Europeo o la Comisión establecen, con efecto obligatorio, un objetivo a uno o
varios Estados miembros. Consiste en un medio normativo indirecto, ya que se
limita a indicar a los Estados miembros determinados objetivos que no pueden
alcanzarse sin recurrir a medidaslegislativas, reglamentarias o administrativas
nacionales.
En este caso, la Directiva 2005/577 elabora el régimen aplicable a los contratos
celebrados fuera de establecimiento comercial, imponiendo obligaciones para
los poderes públicos de los Estados miembros, sin afectar al patrimonio jurídico
de los particulares.
En el supuesto que nos atañe, se produce un desistimiento unilateral por parte
deSofía el día 23 de enero de 2009 de un contrato que había celebrado en la
estación de Milán con la empresa Interidiomas el día 19 de enero de 2009. Por
tanto, estamos ante una relación horizontal entre particulares, por lo que, al no
haber sido transpuesta la Directiva en Italia, no puede crear, por sí sola,
obligaciones a cargo de un particular y tampoco puede, por consiguiente, ser
invocada, ensu calidad de tal, contra dicha persona.
Sofía ha invocado la Directiva mencionada ante los Tribunales italianos para
fundamentar la legalidad de la posibilidad de desistimiento unilateral de los
contratos celebrados fuera de establecimiento comercial (en el plazo de 7 días,
por lo que el desistimiento se ha producido en plazo, del 19 al 23 de enero). Sin
embargo, debido a que la Directiva nofue transpuesta al Ordenamiento
Jurídico italiano en la fecha establecida (20 de diciembre de 2008), no cabe
alegar los derechos u obligaciones dispuestos en la misma entre los
particulares.

Las razones que establece el TJUE para fundamentar esta postura, son que las
directivas solo tienen como destinatarios a los Estados y que no tienen
publicidad, por lo que un particular no tiene porqué conocer una directiva cuya
publicación no es obligatoria.

2. ¿Qué podría hacer el juez italiano en caso de dudas respecto a la
interpretación de la Directiva? Explique el procedimiento a seguir.
Los Jueces nacionales, cuando aplican el Derecho nacional, están obligados a
interpretarlo ateniéndose a las normas comunitarias, ya sean éstas
directamente aplicables o no.
Ante la falta detransposición o en caso de transposición incorrecta (en este
caso, es un supuesto de falta de transposición) de una directiva por los poderes
públicos competentes, se traslada a los Jueces la obligación de tomar las
medidas necesarias para alcanzar, en el litigio concreto, el resultado querido
por la directiva, ya tengan o no efecto directo sus disposiciones.
Por tanto, la obligación de...