Derecho Internacional

Problemas y prioridades en la aplicación del derecho internacional humanitario
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Dieter Fleck
Existen tres problemas fundamentales relacionados con el cumplimiento del derecho internacional humanitario aplicable en conflictos armados. En tiempo de paz, nadie anhelaría, en primer lugar, una situación en la que ese derecho tenga una aplicaciónefectiva. Además, no es fácil despertar de hecho el interés de la gente por unas normas que poco tienen que ver con su experiencia personal. Pero, si no se realizan determinados esfuerzos y actividades en tiempo de paz, no es de esperar que dichas normas se cumplan en caso de crisis o de conflicto armado. El segundo problema radica en que, como ha evidenciado la práctica, las violaciones del derechoaplicable abundan en caso de conflicto armado. Según una opinión preconcebida y generalizada, no se pueden entablar acciones legates eficaces contra este tipo de violaciones de manera que la exigencia de protección humanitaria no suele cumplirse en realidad. El tercer problema está relacionado con los dos anteriores:
Organización internacional
Una organización internacional es, por definición, todaasociación conformada normalmente por sujetos de Derecho Internacional Público, regulada por un conjunto de normas propias, con miembros, alcance, o presencia internacional y unos fines comunes. En el uso cotidiano, el término es generalmente reservado para las organizaciones intergubernamentales como las Naciones Unidas, el Consejo de Europa, o la Organización Mundial del Comercio, cuyosmiembros son Estados soberanos o de otras organizaciones intergubernamentales. Sin embargo, ante la evolución y como producto de la globalización existe una distinción reciente entre:
Organización internacional pública, u organización intergubernamental (OIG).
Organización internacional privada, u organización no gubernamental (ONG)
Las ONU nacieron con el objetivo de resolver el problema de laguerra y la paz. Si repasamos su casi siglo de existencia, la Segunda Guerra Mundial, la amenaza de holocausto nuclear y la multitud de pequeños y medianos conflictos que han asolado el planeta, arrojan un clamoroso saldo negativo.
Pero lo ha intentado. Ha buscado poner sus conocimientos al servicio del Estado y de la sociedad. En mi opinión, este compromiso activo y descarnado, afrontando losgrandes retos de la Humanidad, ha faltado en la Historia. Aunque las preocupaciones políticas han estado en boca de generaciones de historiadores, éstas no se han traducido en propuestas concretas y factibles.
La Historia ha de reconocer que como ciencia sus prestaciones al servicio de la ciudadanía tienen que aumentar. Una vez aceptado esto, la búsqueda de análisis, propuestas y prescripciones quecumplan con esa misión mostrará la gran riqueza y valor tanto de los conocimientos como de los métodos historiográficos. La torre de marfil de la academia ha sido una jaula dorada que ha impedido, para buena parte del resto de las ciencias, apreciar el proceso de transformación de la Historia desde los supuestos positivistas.
Las ONU por su parte, podrían encontrar en la Historia a quien lassujetase en sus raíces, que les recordase sus primeros principios tras cada uno de sus habituales procesos de reinvención. La complejidad de la experiencia humana, la necesidad del pensamiento crítico sobre el presente, sobre las verdades tradicionales aceptadas, sobre la disciplina… y el valor añadido de los análisis diacrónicos serían algunas de las lecciones que podrían aprender y sobre todo,desarrollar a fin de mejorarlas.
Si bien las Naciones Unidas ha enfrentado la "cuestión refugiados" desde el principio de su actividad, y aun antes de su creación formal, la comunidad internacional ya había asumido esta responsabilidad - estrechamente ligada al principio fundamental de defensa de los derechos humanos -mucho antes, casi a principios del siglo XX.
Puede decirse que el fenómeno de los...