Derecho Internacional

LOS PRINCIPALES TRATADOS INTERNACIONALES EN DERECHO DE AUTOR Y DERECHOS CONEXOS *

© Ricardo Antequera Parilli, 1996

I
GENERALIDADES
Si se aplicaran, stricto sensu, los principios humanísticos y universales que inspiraron el reconocimiento de los derechos del autor en las leyes surgidas con motivo de la Revolución Francesa, toda obra, independientemente del lugar de su realización opublicación, o de la nacionalidad o domicilio del creador, debería tutelarse en cada país donde se reclamara la protección, tratándose, como lo es, de uno de los atributos fundamentales del Hombre, consagrado así en las Declaraciones y Convenios Internacionales sobre Derechos Humanos.
Pero, además, esa aplicación universal tendría un profundo interés práctico en beneficio de las obrasnacionales, ya que la creación extranjera desprotegida compite deslealmente con la producción endógena, y sería entonces más facil y menos costoso explotar una obra foránea -si estuviera ayuna de tutela-, que una nacional, sometida ésta al régimen de autorización previa y pago de una remuneración.
De allí que algunas legislaciones reconozcan sin limitación la protección de los autores extranjeros, enidénticas condiciones que a los nacionales. [1]
Sin embargo, la constante en el Derecho Comparado está en consagrar un conjunto de criterios que identifican a aquellas obras sometidas a la ley nacional, dejando a las demás el régimen establecido en los Convenios Internacionales de los cuales sea parte el país donde se invoca la tutela y, a falta de instrumento aplicable, el sistema de lareciprocidad.
Los principios que determinan lo que sería una "obra o producción nacional", es decir, que es objeto de aplicación directa de la ley interna, varían en las distintas legislaciones, en tanto que para algunas el marco es muy restrictivo, atendiendo unicamente al lugar de publicación de la obra (v.gr.: Argentina), o a la nacionalidad o domicilio del autor (v.gr.: Costa Rica, Perú).
Sinembargo, la tendencia generalizada es a ampliar el ámbito de la tutela, con el objeto de amparar con la ley interna a aquellas obras cuyo autor sea nacional nacional en el país de que se trate, o cuando la misma haya sido publicada por primera vez en dicho territorio, y agregando a tales criterios el del domicilio del autor, además de preceptos adicionales relativos, por ejemplo, al lugar de realizaciónde determinadas obras o si se encuentran edificadas o están fijadas permanentemente a un inmueble situado en el país.
Pero, como se verá más adelante, la mayoritaria adhesión de los Estados a uno o varios de los instrumentos internacionales con vocación de universalidad, hace regir en ellos el principio del "trato nacional", por el cual las obras y demás producciones extranjeras, quedanamparadas en cada país miembro, en las mismas condiciones en que se tutela a las creaciones y producciones nacionales.
Excepcionalmente, si el Estado donde se reclame la protección no está vinculado con el de origen de la obra por algún instrumento internacional, las leyes nacionales, regularmente, ordenan la aplicación del principio de la reciprocidad, la cual, como informa Lipszyc, puede ser formal omaterial.[2]
La reciprocidad formal no exige que la tutela a la obra resulte equivalente a la que reconoce el Estado donde aquella se reclama, pues basta que los países de la nacionalidad de los autores "reconozcan el derecho de propiedad intelectual", cualquiera que sea el nivel de la protección.
Por el contrario, la reciprocidad material requiere que en el país de origen de la obra sereconozca un amparo análogo o equivalente al concedido en aquel donde se pide la tutela de la ley nacional, o si los autores de este Estado están equiparados a los nacionales del Estado de origen de la obra cuya protección se pide.
Finalmente, es de hacer notar que, como principio general, el criterio de protección tiene un alcance eminentemente territorial, en el sentido de que es aplicable la...