derecho maritimo

Master Internacional en Administración Marítima y Portuaria
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EL DESARROLLO
DEL SECTOR MARITIMO EN PANAMA
ASPECTOS JURIDICOS

JIRON SOTO, Humberto
Lic. en Derecho y Ciencias Políticas (UP)
Doctor en Derecho (UCM)
Diplomático y Asesor de la Dirección General de Consular y de Naves
ConsultorInternacional en el ámbito del Derecho Marítimo
Panamá (PANAMA)
confederaciones88@hotmail.com

NOCIÓN Y CARÁCTER DE LA NAVEGACIÓN1
Resulta difícil definir cualquiera de las disciplinas jurídicas pero en el caso del Derecho de la Navegación tal
dificultad resulta evidentemente mayor. Cuando George
Ripert se refiere en forma exclusiva a la actividad de
navegación escenificada en el mar dice que “elDerecho
Marítimo sería en sentido lato el conjunto de reglas
jurídicas relativas a ese tipo particular de navegación, es
decir, la esencialmente marítima”.
La mayor parte de los tratadistas coinciden pues, en que
toda esta fenomenología jurídica gira en tomo a la navegación, a la industria y al tráfico marítimo. Es evidente pues que la existencia de esta disciplina jurídica tiene
su razón de ser en laactividad navegatoria, y por ser
esta la que genera, el derecho de la navegación abarcaría no solo la navegación comercial o el llamado derecho
mercantil marítimo sino toda otra actividad relacionada
con este sector ya sea que persiga fines comerciales,
científicos o deportivos.
Como quiera que el transporte de mercancías y personas por vías navegables y que el desarrollo del quehacer
navegatoriohacen que la navegación cubra un conglomerado sumamente vasto.

1

El Dr. Humberto Jirón Soto es un reconocido internacionalista
que ha cursado estudios superiores en Madrid, Salamanca,
Londres, La Haya y Río de Janeiro, luego de obtener su título de
abogado en la Universidad de Panamá, donde actualmente
imparte el curso de derecho internacional público.
Su experiencia en el ámbito de las relacionesinternacionales es
extensa y su ejecutoria se ha caracterizado por el acendrado
patriotismo con que ha defendido los intereses de su país, dentro y fuera de sus fronteras. Ha sido embajador Extraordinario y
Plenipotenciario de la República de Panamá ante el Reino de los
Países Bajos, ante el Reino de Bélgica, ante el Gran Ducado de
Luxemburgo, embajador ante la Unión Europea, embajadorrepresentante permanente de Panamá ante la Organización
Marítima Internacional y ante la UNIAD, y ante la Conferencia
del Mar. Ha sido también encargado de negocios de Panamá
ante el Reino unido de la Gran Bretaña e Irlanda del Norte,
Cónsul general de Panamá en Zúrich y Cónsul de Chile en Panamá.

El buque como instrumento de circulación, y medio
conductor de bienes y personas vincula diversasjurisdicciones, y en ocasiones genera serios conflictos de
leyes y competencias, pues el derecho de navegación
contiene normas de derecho público y de derecho privado, es decir, comprende elementos de derecho interno y
de derecho internacional y como ocurre en el Derecho
Aeronáutico.

A este fenómeno se suma la creciente intervención del
Estado en todos los aspectos de la actividad humana, no
sólo en laesfera tradicional de la seguridad de la navegación sino actualmente también en el plano más amplio
del control de ciertas industrias o actividades reputadas,
“claves para el desarrollo económico de los países, entre
las que adquieren significativa relevancia la navegación
y el comercio”, porque se moviliza por su intermedio.
LA CODIFICACIÓN EN EL PERIODO DE LA NAVEGACIÓN MODERNA
Los usos y costumbresen materia de navegación marítima respondían a una práctica consuetudinaria generalmente aceptada por los Estados que no respondía a la
paternidad de país alguno. Si las Ordenanzas de Colbert
de 1673, fueron dictadas por el Estado en ejercicio de su
potestad soberana para regular el comercio terrestre,
las de 1681 promulgadas bajo el reinado de Luis XIV,
codificaron por vez primera las prácticas...