DERECHO MERCANTIL

Los puntos de la reforma a la Constitución
La semana pasada el presidente Juan Manuel Santos radicó ante el Congreso la reforma constitucional para eliminar la reelección. En la exposición demotivos los ministros de Interior, Juan Fernando Cristo, y de Justicia, Yesid Reyes, impulsan el proyecto como una “modificación integral que permita ‘calibrar’ la balanza del equilibrio a la luz de todo elfuncionamiento de las ramas del poder”. El articulado del acto legislativo incluye una reforma del sistema electoral, de la administración de Justicia y del sistema de controles. La reforma tiene detodo como en botica.
La reforma del gobierno elimina el voto preferente para las listas de los partidos para corporaciones públicas. En línea con los cambios al sistema político de 2003 y 2009, lapropuesta santista se orienta a fortalecer las colectividades en detrimento de las maquinarias electorales individuales y familiares. Las listas ‘cerradas y bloqueadas’, como la que presentó el CentroDemocrático encabezada por el senador Álvaro Uribe para las elecciones de marzo pasado, favorecen en teoría la cohesión partidista mientras que las abiertas y con voto preferente incentivan lacompetencia entre aspirantes del mismo grupo.
Tradicionalmente a las listas cerradas las han llamado del ‘bolígrafo’, en referencia al poder de los directores de los partidos políticos en quiénes integran laplancha de aspirantes y, vital para las posibilidades de salir elegido, el orden. Históricamente la conformación de las listas se basaba en el prestigio del jefe ‘natural’ como Alfonso López o CarlosLleras. Estos líderes tenían el reto de equilibrar regiones, candidatos sectoriales y promesas futuras para jalonar el mayor número de votos.
Hoy la definición de la lista no proviene de esosprestigiosos jefes nacionales. Lo que está en juego es el control de los avales para las distintas candidaturas y los recursos que el gobierno les entrega a los partidos. El regreso del ‘bolígrafo’ tiene...