Derecho migratorio

INTRODUCCIÓN

Para una completa comprensión de los temas Actos y Contratos permitidos y no permitidos, con base en la calidad migratoria y obligaciones del notario público derivadas de la Ley General de Población y su Reglamento, es importante tener presentes una serie de conceptos en materia migratoria que merecen especial atención, en virtud de que se relacionan de manera directa con nuestroobjeto de estudio, a saber:

Población-. Considerado el elemento base del estado, es el grupo de personas que habitan en un territorio determinado. Para el Estado Mexicano la población se integra por todas las personas físicas mexicanas y extranjeras que transitan o habitan en el territorio nacional.

Política Migratoria.- Al respecto señala Oscar Victal Adame lo siguiente-.

“La políticamigratoria establece la tendencia especifica que un determinado gobierno quiere sobre:

La inmigración de extranjeros a su territorio

La emigración y repatriación de sus nacionales”[1] conceptos que detallaramos más adelante.

Emigración.- Es el movimiento de salida de nacionales o extranjeros con el propósito de residir fuera del territorio nacional

Extranjero.- Tiene el carácter deextranjero la persona física o moral que no reúne los requisitos establecidos por el sistema jurídico de un Estado determinado para ser considerada como nacional[2] Para determinar quiénes son extranjeros para un Estado en concreto existen dos criterios:
a) Criterio de exclusión: en principio se considera extranjero a todos los no nacionales. Criterio válido, aunque se incluya en estos a losapátridas, que tampoco son nacionales.
b) Criterio general: se considera extranjeros a las personas físicas o jurídicas que no son consideradas como nacionales por el país en que están domiciliadas o en el que son transeúntes o en cuyo territorio operan; pero son considerados como nacionales suyos por un tercer Estado o por varios, en el caso de nacionalidad múltiple.
Forma migratoria.- Es eldocumento oficial que acredita la calidad migratoria de los extranjeros. La Secretaria de Gobernación tiene la facultad para establecer o modificar los formatos que se utilicen para acreditar las distintas calidades y características migratorias con que los extranjeros se internen y permanezcan en el país, así como los que se utilicen para la entrada y salida de mexicanos.[3]

Movimiento Migratorio.-Significa el tránsito internacional de la población del estado mexicano, es decir de extranjeros o de nacionales, ya sea de entrada o de salida del país. El movimiento migratorio acontece a través de los aeropuertos, los puertos marítimos y las estaciones fronterizas, lugares en los que la autoridad migratoria establece la vigilancia necesaria.[4]

Nacionalidad.- Es la institución jurídica através de la cual se relaciona una persona física o moral con el Estado, en razón de su pertenencia, por si sola, o en función de cosas, de una manera originaria o derivada.[5]

Personas físicas de nacionalidad mexicana.- Se trata de las personas que nacen o se naturalizan con la nacionalidad mexicana.

Nacionalidad mexicana por nacimiento (nacionalidad originaria).- Se nace con la nacionalidadmexicana de tres maneras-. 1.- Por el simple hecho de nacer en territorio nacional, independientemente de cuál sea la nacionalidad de los padres (ius soli), 2.- Por nacer en territorio extranjero de ambos padres mexicanos, o solo de padre o madre independientemente de la otra madre o padre sea extranjero (ius sanguini) y 3.- Por nacer en barcos o aviones de nacionalidad mexicana, independientementede cual sea la nacionalidad de los padres (ius extensa)

Nacionalidad mexicana por naturalización (nacionalidad derivada).- Se naturaliza como mexicano, de dos maneras: 1.. Los extranjeros que soliciten y obtengan carta de Naturalización de la Secretaria de Relaciones Exteriores y 2.- Lo extranjeros que se casen con mujer o varón mexicanos y que tengan o establezcan su domicilio en México....