Derecho Minero.
Páginas: 13 (3068 palabras)
Publicado: 18 de noviembre de 2012
1. De la facultad de Catar y Cavar
Normalmente los yacimientos mineros se encuentran ocultos bajo el suelo por lo que se precisa la búsqueda a través de trabajos de investigación. El contenido del art. 14 inciso 1° CMi concuerda plenamente con lo anterior. Debe dejarse perfectamente claro que para ejercer ese derecho de catar y cavar no es necesario en general , y salvo las excepciones queseñalaremos, concesión especial alguna. Es en este derecho, cuya naturaleza jurídica es difícil de precisar, lo que es concedido, en general, “a toda persona”, por lo que podría pensarse que no es real ni personal, pues no es exclusivo y no se tiene respeto a determinada persona.
No se puede desconocer su estrecha relación con los derechos exclusivos y aprovechamiento del dominio público, alos que se denomina derechos reales administrativos, y en este caso, según la doctrina, debería denominárselos derechos administrativos de uso.
A) Requisitos. Pero esta facultad no puede siempre ejercerse libremente, aunque su objeto sean bienes del dominio público, sino que en resguardo de otros intereses, ya sea públicos o privados, está sujeta al cumplimiento de ciertas condiciones orequisitos. En otros casos, sencillamente, se prohíbe su ejercicio. En el estudio de esta materia deben analizarse estos cuatro casos:
1) Cesa ante la concesión ajena. Cesa, jurídicamente, esta facultad general ante la existencia de una concesión minera ajena. Esto es algo obvio, pero que la ley se encarga de decirlo expresamente (vid. Art. 14 CMi), pues la concesión, ya sea de exploracióno de explotación que no provenga de su titular; es una consecuencia lógica del efecto normal de toda concesión sobre el dominio público, y especialmente de las concesiones mineras: conllevan la extinción del aprovechamiento general del dominio cuando este existía con anterioridad.
Una vez constituida una concesión sobre una determinada porción de suelo, cesa esta facultad general“para toda persona” de catar y cavar, y solo lo puede realizar en tal terreno, exclusivamente, el concesionario minero. Así pues, debe tenerse presente esta primera e importante excepción a tal facultad.
2) En terrenos abiertos e incultos. “ se podrá catar y cavar libremente, en terrenos abierto e incultos, quienquiera sea dueño”, señala el art. 15 inciso 1° CMi. Es obvio que estadisposición se refiere a terrenos ajenos, pues la exploración que puede hacerse en los propios es una consecuencia de las facultades que emanan del dominio.
Para que pueda operar esta facultad en terrenos ajenos, es necesario que concurran copulativamente los dos requisitos que señala la ley: que los terrenos sean abiertos, y además, que sean incultos; ello es consecuencia de la conjuncióncopulativa “e”, que se incluye en su texto.
Efectivamente, esta facultad podrá ejercerse sin trabas ante la mayoría de los yacimientos mineros, pues normalmente –en Chile—estos se encuentran situados en terrenos cordilleranos, los que obviamente no son cultivables y no tienen cierros.
3) En los demás terrenos: permisos. En los demás terrenos, según el art. 15inc. 2° CMi, “será necesario el permiso escrito del dueño del suelo…” Se trata, evidentemente, de aquellos terrenos cerrados y a la vez cultivados, o abiertos para cultivarlos, o en fin, incultos que estén cerrados.
En estos terrenos será posible catar y cavar, ya no libremente, pero si cuando lo permita, por escrito, el dueño del suelo, su poseedor o su tenedor (v. gr., arrendatario),o el Gobernador o el Alcalde, según los caso. ¿Qué ocurre si estas personas se niegan a dar permiso (o ponen obstáculos a la facultad en los casos de terrenos abiertos e incultos)? Esto lo soluciona el art. 15 inc. 3° CMi: se debe recurrir al juez. Este permiso que otorga el juez debe fijar las condiciones de la búsqueda, de acuerdo a criterios que señala la ley.
No obstante,...
Normalmente los yacimientos mineros se encuentran ocultos bajo el suelo por lo que se precisa la búsqueda a través de trabajos de investigación. El contenido del art. 14 inciso 1° CMi concuerda plenamente con lo anterior. Debe dejarse perfectamente claro que para ejercer ese derecho de catar y cavar no es necesario en general , y salvo las excepciones queseñalaremos, concesión especial alguna. Es en este derecho, cuya naturaleza jurídica es difícil de precisar, lo que es concedido, en general, “a toda persona”, por lo que podría pensarse que no es real ni personal, pues no es exclusivo y no se tiene respeto a determinada persona.
No se puede desconocer su estrecha relación con los derechos exclusivos y aprovechamiento del dominio público, alos que se denomina derechos reales administrativos, y en este caso, según la doctrina, debería denominárselos derechos administrativos de uso.
A) Requisitos. Pero esta facultad no puede siempre ejercerse libremente, aunque su objeto sean bienes del dominio público, sino que en resguardo de otros intereses, ya sea públicos o privados, está sujeta al cumplimiento de ciertas condiciones orequisitos. En otros casos, sencillamente, se prohíbe su ejercicio. En el estudio de esta materia deben analizarse estos cuatro casos:
1) Cesa ante la concesión ajena. Cesa, jurídicamente, esta facultad general ante la existencia de una concesión minera ajena. Esto es algo obvio, pero que la ley se encarga de decirlo expresamente (vid. Art. 14 CMi), pues la concesión, ya sea de exploracióno de explotación que no provenga de su titular; es una consecuencia lógica del efecto normal de toda concesión sobre el dominio público, y especialmente de las concesiones mineras: conllevan la extinción del aprovechamiento general del dominio cuando este existía con anterioridad.
Una vez constituida una concesión sobre una determinada porción de suelo, cesa esta facultad general“para toda persona” de catar y cavar, y solo lo puede realizar en tal terreno, exclusivamente, el concesionario minero. Así pues, debe tenerse presente esta primera e importante excepción a tal facultad.
2) En terrenos abiertos e incultos. “ se podrá catar y cavar libremente, en terrenos abierto e incultos, quienquiera sea dueño”, señala el art. 15 inciso 1° CMi. Es obvio que estadisposición se refiere a terrenos ajenos, pues la exploración que puede hacerse en los propios es una consecuencia de las facultades que emanan del dominio.
Para que pueda operar esta facultad en terrenos ajenos, es necesario que concurran copulativamente los dos requisitos que señala la ley: que los terrenos sean abiertos, y además, que sean incultos; ello es consecuencia de la conjuncióncopulativa “e”, que se incluye en su texto.
Efectivamente, esta facultad podrá ejercerse sin trabas ante la mayoría de los yacimientos mineros, pues normalmente –en Chile—estos se encuentran situados en terrenos cordilleranos, los que obviamente no son cultivables y no tienen cierros.
3) En los demás terrenos: permisos. En los demás terrenos, según el art. 15inc. 2° CMi, “será necesario el permiso escrito del dueño del suelo…” Se trata, evidentemente, de aquellos terrenos cerrados y a la vez cultivados, o abiertos para cultivarlos, o en fin, incultos que estén cerrados.
En estos terrenos será posible catar y cavar, ya no libremente, pero si cuando lo permita, por escrito, el dueño del suelo, su poseedor o su tenedor (v. gr., arrendatario),o el Gobernador o el Alcalde, según los caso. ¿Qué ocurre si estas personas se niegan a dar permiso (o ponen obstáculos a la facultad en los casos de terrenos abiertos e incultos)? Esto lo soluciona el art. 15 inc. 3° CMi: se debe recurrir al juez. Este permiso que otorga el juez debe fijar las condiciones de la búsqueda, de acuerdo a criterios que señala la ley.
No obstante,...
Leer documento completo
Regístrate para leer el documento completo.