Derecho Minero

Alegría Pulgar, David
Desafíos actuales del derecho minero: A 30 años del código de minería  

Publicado en: La Semana Jurídica 42, 10
Citas: CL/DOC/338/2013
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Voces: DERECHOCONSTITUCIONAL - MEDIO AMBIENTE - DERECHO CIVIL - CONSTITUCION POLITICA DE LA REPUBLICA - DERECHO AMBIENTAL - DERECHO INTERNACIONAL - DERECHOS CONSTITUCIONALES - DERECHO PENAL - DERECHO ADMINISTRATIVO - LEY DEBASES GENERALES DEL MEDIO AMBIENTE - PODER JUDICIAL - RECURSO DE PROTECCION - CORTE SUPREMA DE JUSTICIA - DERECHO DE PROPIEDAD - DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO - DERECHOS HUMANOS
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A fines delos años 70, y comienzos de los 80, Chile protagonizó un cambio profundo y revolucionario a nivel mundial respecto de la regulación minera. Dicho cambio se gatilló luego de una reflexión profunda sobrela forma de hacer minería en nuestro país, los objetivos buscados y los medios necesarios para lograrlos. En aquel entonces, se determinó que se debía incentivar el ingreso de capitales extranjeros,fortaleciendo la certeza jurídica respecto de la protección directa de tales inversiones, así como del estatuto que tendría la concesión minera, base legal y fundamento de la industria minera. Paraesto, se elevó la protección de la minería a nivel constitucional y se dictaron normas de defensa de la inversión extranjera y la formulación de una nueva regulación minera, novedosa y moderna, queincorporó las últimas innovaciones tecnológicas entonces existentes, dotando al sistema concesional de la mayor independencia posible respecto de criterios discrecionales y reduciendo al máximo laintervención administrativa.
El experimento fue exitoso, nadie puede negarlo. Chile se convirtió en el mayor productor de cobre del mundo, protagonismo que mantiene hasta el día de hoy. Tan revolucionariofue en su momento, que inspiramos a varios códigos de minería posteriores.
La pregunta es, entonces, ¿Dónde estamos hoy? Básicamente, en el mismo lugar. El marco jurídico implementado en 1980 se ha...