Derecho Minero

Regulación de la explotación minera

Antes de hablar de explotación minera, primero hay que entender que es un recurso natural el cual se entiende es todo componente de la naturaleza susceptible de ser aprovechado por el ser humano para satisfacer sus necesidades; estos recursos naturales son fuentes de riqueza económica; y se pueden clasificar en:
1. Recursos naturales renovables: aquellos quese renuevan a través del tiempo (normalmente periodos cortos), dentro de estos recursos se encuentran el suelo, el agua, la flora, el aire, entre otros.
2. Recursos naturales no renovables: a diferencia de los renovables estos con la acción humana y el consumo se agotan en el tiempo, como por ejemplo el petróleo, el carbón, el oro.
En pocas palabras, los minerales hacen parte de estos recursos norenovables y que con la explotación terminan por agotarse por completo.
Teniendo como fundamento la constitución política y la jurisprudencia se tiene que distinguir la propiedad en tres clases: privada, estatal y pública. Entendiéndose por propiedad pública aquella afectada por disposición de la ley al cumplimiento de finalidades públicas, las cuales pueden ser cumplidas no solamente por elEstado sino, también por los particulares. Esta clase de propiedad se constituye con los bienes de dominio público, los que tienen como titular principal al Estado pero admite excepcionalmente la titularidad de particulares1. Este tipo de propiedad está destinada o afectada legalmente a un uso público, a un servicio público o al fomento de la riqueza nacional. Por consiguiente la constituyen los bienesde uso público, tales como ríos, playas marítimas y fluviales, calles, caminos, puentes, plazas, cuyo uso pertenece a todos los habitantes del territorio; entre otros. En pocas palabras, el subsuelo y los recursos naturales no renovables son de propiedad del Estado Colombiano.
La explotación minera hace parte de la cotidianidad del hombre desde la antigüedad, pero en la actualidad esta actividadsocioeconómica ha tenido un importante auge siendo un importante sector de la economía mundial, pero esta actividad antiguamente realizada de forma artesanal y sin ninguna clase de regulación hoy en día se ha transformado en una actividad altamente industrializada y ahora desarrollada con maquinaria, esta evolución en la forma en que se practicaba la minería represento para los Estados un nuevoreto legislativo.
En sus primeros momentos la explotación minera se da de forma derivativa a la conquista española, en pocas palabras la minería en su sentido formal se da con la llegada de los españoles y el afán de estos por conseguir y transportar minerales preciosos, pero llega un punto en la historia de la explotación minera en que los costos de mano de obra sobrepasan las ganancias, debido alriesgo que representa el trabajo minero; por lo que las minas se ven abandonadas y aquellos que se quedan trabajando en ellas son un grupo pequeño de trabajadores que lo hacen para la subsistencia de sus núcleos familiares.
Es en el año de 1996, cuando la minería retoma su fuerza debido a la implementación de nuevas tecnologías y maquinaria especializada para la explotación de este sector, es allídonde los Estados notan la falta de reglamentación, es en este punto donde se ve la necesidad de entregar a la empresa que va a realizar la explotación el uso exclusivo de una zona donde realizara el montaje y extracción de los minerales que allí se encuentren pero siempre y cuando el Estado perciba ganancias de esta cesión, es por esto que aparece la figura del CONTRATO DE CONCESION MINERA.
EnColombia se regulan todas las disposiciones correspondientes a minas y su explotación bajo lo contenido en la ley 685 de 2001 (por la cual se expide el código de minas), este código establece todo lo relacionado al derecho de explorar y explotar, definiendo que este derecho será otorgado mediante título minero el cual se dará por medio del contrato de concesión minera, debidamente otorgado e...