derecho municipal

INTRODUCCIÓN.

Este trabajo nos ayudara a conocer la estructura municipal dentro del sistema Jurídico Mexicano para comprender los fundamentos de su organización política, social, económica, jurídica y cultural. Esto nos permitirá conocer, indagar e investigar los diferentes aspectos de esta institución que es la base de la división política y territorial del Estado Mexicano.

Delfortalecimiento y modernización de los gobiernos locales también dependerá en gran parte la posibilidad de cambiar las graves condiciones sociales y económicas que se observan en nuestras ciudades, caracterizadas por la marginación, pobreza y bajos índices de desarrollo humano.

Existe un frase de Pericles que nos dice “El hombre que no presta atención a los problemas de su ciudad, no es un pacificohabitante sino un mal ciudadano” esta frase debería inscribirse en el espíritu de cada Mexicano.

En los últimos 18 años en México y en otros países de Latinoamérica, se han dado pasos importantes en la consolidación de los gobiernos locales, iniciándose procesos de descentralización destinados a fortalecer a los gobiernos de los estados y municipios, destacando como principal objetivo, la capacidadpara impulsar el desarrollo económico, político y social y para gobernar en situaciones complejas que la dinámica nacional impone por una prolongada crisis económica.


CAPITULO I: DERECHO MUNICIPAL.

Resulta primordial, para entender el tema que empezaremos a tratar en estas líneas que conozcamos una definición de del derecho municipal, el cual, Reynaldo Robles Martínez, define como “elconjunto de normas jurídicas que regulan la constitución, formación, integración, organización y funcionamiento del Municipio; las relaciones jurídicas que se producen con motivo de la actividad que realizan sus órganos, las que se dan entre los mismos órganos municipales, entre éstos y otros órganos estatales o bien, con los particulares.1

El Derecho Municipal tiene como objeto los siguientes:Regular al municipio.
Conceptualizarlo, delimitarlo, señalarnos qué debe ser.
Cómo se integra.
Los requisitos que deben satisfacer sus elementos.
La forma en que se organizan esos elementos.
Su funcionamiento.
El gobierno municipal, sus órganos, sus atribuciones.

Asimismo, Regula las relaciones de los órganos de gobierno municipal entre ellos mismos o con otros órganos estatales o con losparticulares.
Sujetos que regula el Derecho Municipal:

Al municipio, como persona jurídica de derecho público.
A sus órganos de gobierno.
A sus vecinos.

1. El Municipio.

La palabra "Municipio" se entiende de diversas maneras a partir de sus raíces etimológicas. Ochoa señala que procede de los vocablos latinos particeps, munere cappasendo o municeps, que en términos generales contienensignificaciones de participación comunal, aplicación de derechos a los ciudadanos y lazos de vecindad2; es una persona jurídica de Derecho Público, que regula su estructura y funcionamiento por lo dispuesto en la Constitución Política Federal, la Constitución Local que le corresponde, así como por la Ley Orgánica Municipal de su entidad respectiva y las leyes locales que le sean aplicables; estaconstituido por un territorio determinado que tiene como fin administrar sus propios recursos, pero que depende en mayor o menor medida de una entidad pública superior: las entidades federativas.

Decimos también que, es un orden de gobierno consagrado en el artículo 115 constitucional, el cual es la base de la división territorial y de la organización político-administrativa de las localidadesque lo integran, así como de los Estados y la Federación.

Como entidad gubernamental, el Municipio forma parte de las redes de gobierno, por lo que no puede actuar separado de los estados y la Federación, pero en cuanto a la aplicación de políticas y programas tendientes a mejorar la administración pública, el Municipio ejerce directamente la descentralización, ya que constituye una...