Derecho Municipal

UNIVERSIDAD CATOLICA – CAMPUS ITAPUA
DERECHO MUNICIPAL
Trabajo Práctico N° 1
Unidad III

Consignas:
1) Analiza los siguientes casos y realiza las actividades planteadas
A) Un grupo de mil doscientos vecinos de la localidad de ARROYO VERDE, perteneciente al municipio “25 DE DICIEMBRE” ha peticionado en forma expresa y formal, acompañando toda la documentación exigida por la Ley N°3966/10, la creación del municipio ARROYO VERDE. La población de dicha localidad es de 10. 052 habitantes; su territorio está delimitado por limites naturales. Posee capacidad económica financiera suficiente para sufragar los gastos de funcionamiento de su gobierno, administración y prestación de servicios públicos esenciales. ARROYO VERDE corresponde a una zona urbanizada del municipio “25 DEDICIEMBRE” y es la localidad con mayor capacidad económica y potencial de recursos disponibles para el desarrollo del mismo.
* ¿Ante que órgano debe plantearse el pedido para la creación del Municipio de Arroyo Verde?
La Ley Orgánica Municipal, en su artículo 3, que trata sobre la creación de Municipios, establece que éste solo puede ser dispuesto por LEY. Ello significaría que, el pedido de creacióndel Municipio Arroyo Verde, debe plantearse ante el Congreso Nacional.
* ¿Qué requisitos se hallan reunidos para la creación del mismo?
Los requisitos que reúne son:
* Cuenta con una población de 10.052 habitantes, siendo que el mínimo exigido por ley es de 5.000 habitantes.
* Tal como establece la Ley, su territorio se encuentra delimitado por límites naturales.
* Además, poseecapacidad económica financiera suficiente para sufragar los gastos de funcionamiento de su gobierno, administración y prestación de servicios públicos esenciales.
* Existe una petición firmada por 1.200 vecinos, realizada en forma expresa y formal. Los 1.200 vecinos constituyen el 10% exigido por la ley para que la petición sea válida.
* Arroyo Verde corresponde a una zona urbanizada delMunicipio 25 DE DICIEMBRE.
B) La contraloría General de la República previo dictamen a la ejecución presupuestaria del 2.008, ha formulado el pedido de intervención de la Municipalidad de San Lorenzo. La mesa de entrada de la nota enviada al Ministerio del Interior lleva el N° 1.858 y en la Cámara de Diputados tiene el N° 1.853 con fecha del 29 de abril del año en curso. Parte de la nota que pidela intervención a la administración municipal dice: “No hallándose evidencia documental que respalde gastos correspondientes al ejercicio fiscal 2.008 por un total de (G. 12.573.966.658) guaraníes doce mil quinientos setenta y tres millones novecientos sesenta y seis mil seiscientos cincuenta y ocho, hace imperioso que este Organismo Superior de Control se expida en el marco de los lineamientosconstitucionales, y considera que se hallan reunidos los requisitos legales para proceder a la intervención de la Municipalidad de San Lorenzo, en atención a las graves irregularidades encontradas en conformidad al num 3 del 165 de la Constitución Nacional y al artículo 11 de la Ley N° 3966/10 Orgánica Municipal, en concordancia con la Ley N° 317/94.
* Establece en forma esquemática cual es elprocedimiento que deberá seguirse de acuerdo a la ley que reglamenta el artículo 165 de la CN., en caso de ser otorgado el Acuerdo por la Cámara de Diputados, para la intervención de la Municipalidad de San Lorenzo.
La CN señala en el artículo 165, inciso 3, que los departamentos y municipalidades podrán ser intervenidos por el Poder Ejecutivo, previo acuerdo de la Cámara de Diputados, por graveirregularidad en la ejecución del presupuesto o en la administración de sus bienes, previo dictamen de la Contraloría General de la República.
La solicitud de intervención será presentada al Poder Ejecutivo a través del Ministerio del Interior. Todos los antecedentes deberán ser remitidos a la Cámara de Diputados dentro del plazo de seis días hábiles, la que constituirá una Comisión especial...